莫讓“誤拆”成為強(qiáng)拆的“遮羞布”

　　作者：袁文良　稿源：時(shí)評(píng)界　編輯：洪小兵

　　陜西省商南縣富水鎮(zhèn)因鎮(zhèn)上修路需要，將一部分居民房屋被納入拆遷范圍。但在沒(méi)有和村民談妥的情況下，施工方就將2戶村民的房屋、樹(shù)木推倒，當(dāng)時(shí)兩戶村民均不在家中。當(dāng)居民返回討說(shuō)法時(shí)，鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，稱系施工隊(duì)“誤拆”。(《華商報(bào)》3月2日)

　　近年來(lái)，媒體多有“誤拆”事件的報(bào)道：2011年4月，江蘇省句容市吳女士父親的房屋在沒(méi)有簽訂任何補(bǔ)償協(xié)議、也未經(jīng)履行任何法定程序下，被當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府強(qiáng)行拆毀，吳女士當(dāng)即向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)了案，派出所經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為是“誤拆”，不屬刑事案件;2012年9月，廣東佛山在短期時(shí)間內(nèi)先后發(fā)生5起“誤拆”的事件，其原因都是“施工隊(duì)在施工當(dāng)中未核實(shí)清楚信息”所造成;2013年5月，南京市江寧區(qū)方山郵政支局三層的辦公小樓在凌晨4點(diǎn)多被拆，致使2000多封郵件被埋，而拆遷辦負(fù)責(zé)人也稱此事屬于拆遷隊(duì)“誤拆”;去年12月2日，趁房主外出旅游的空檔，四川省德陽(yáng)市城北文昌社區(qū)何顯秀老人一樓一底的住宅被瞬間鏟平，結(jié)果依然是“誤拆”……

　　縱觀這些“誤拆”的事件，都是在拆遷方與被拆遷方還沒(méi)有達(dá)成拆遷協(xié)議的情況下房子被“誤拆”，而“誤拆”之后只能按照“誤拆”的程序商議。但由于房子已經(jīng)拆掉，被“誤拆”的人無(wú)論如何去爭(zhēng)取賠償標(biāo)準(zhǔn)，總是那么被動(dòng)，最后即使不滿也只能同意。這種驚人的一致性，不得不使人產(chǎn)生質(zhì)疑：“誤拆”真的是“誤拆”嗎?真的不是強(qiáng)拆的“遮羞布”嗎?真的不是“強(qiáng)拆”脫責(zé)的擋箭牌嗎?

　　拆遷原本是一個(gè)中性詞，是一種根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展需要依法拆除、依法安置、依法補(bǔ)償?shù)姆尚袨?。通過(guò)拆遷改造，我們的城市可以更加美好，群眾的生活也可以更加舒心，應(yīng)該說(shuō)是與群眾生存利益息息相關(guān)的民生工程，是一件益民利民的好事。但由于個(gè)別部門的負(fù)責(zé)人追求“形象”與“進(jìn)度”，工作方法“簡(jiǎn)單”并“粗暴”，舍不得花精力與心思與群眾溝通，更不愿花氣力解決群眾困難，認(rèn)為自己就是“老大”，于是負(fù)責(zé)拆遷施工的人員在其“默許”或“授意”下，置拆遷范圍內(nèi)的單位和居民于不顧，或偷拆、或強(qiáng)拆，甚至于夜里將正在建筑內(nèi)睡覺(jué)的群眾“拉到野外”，等群眾回來(lái)時(shí)，建筑已成為“一片瓦礫”。當(dāng)被拆遷者討要“說(shuō)法”時(shí)，一句“誤拆”便推脫了責(zé)任，給人一種“潑皮無(wú)賴”之感。

　　其實(shí)，大多數(shù)人都知道，強(qiáng)拆需要一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蛇^(guò)程，必須且只能由法院來(lái)執(zhí)行。然而要真的走到強(qiáng)拆這一步，必須經(jīng)歷若干個(gè)程序，絕不是某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。因此可以說(shuō)，“誤拆”現(xiàn)象屢屢發(fā)生，負(fù)責(zé)施工的拆遷公司自然負(fù)有不可推卸的責(zé)任，但也折射出有些政府職能部門的亂作為和司法機(jī)關(guān)的不作為。

　　所以，在朗朗乾坤的法治社會(huì)，要杜絕“誤拆”現(xiàn)象的發(fā)生，政府及相關(guān)職能部門必須重新定位自己的職能，在城市改造中嚴(yán)格執(zhí)行《拆遷法》，切實(shí)維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí)，對(duì)“誤拆”的行為要通過(guò)司法部門予以徹底調(diào)查，還原其強(qiáng)拆的本相，不要再使“誤拆”成為強(qiáng)拆的“遮羞布”。司法部門要堅(jiān)持有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，對(duì)不顧群眾利益“誤拆”的違法行為絕不姑息，依法予以嚴(yán)懲。特別是一些負(fù)責(zé)具體拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，與其把精力和心思花在想方設(shè)法解釋“誤拆”上，還不如實(shí)打?qū)嵉恼孀?shí)干，破解問(wèn)題、化解矛盾，這樣我們的拆遷工作就不會(huì)“拆”散民心，反而會(huì)贏得民心，群眾也就會(huì)同意并支持政府的拆遷工作。