張衛(wèi)斌：治“老賴”要斬斷權(quán)力勾連

　　作者：張衛(wèi)斌　稿源：時評界　編輯：洪小兵

　　針對生效裁判得不到有效執(zhí)行、判決書成了“一紙空文”的問題，最高人民法院打擊“老賴”出重拳，截至2015年12月31日，全國共有308萬名被執(zhí)行人被納入“黑名單”。今年1月，最高法還聯(lián)合44個國家機(jī)關(guān)和具備社會管理職能的單位，以簽署備忘錄的形式，共同對失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒。(3月1日新華網(wǎng))

　　法律意義上的“老賴”，指的是民商領(lǐng)域中的一類債務(wù)人，其有償還到期債務(wù)的能力，就是拒不還債。從最高法公布的數(shù)據(jù)看，全國有308萬“老賴”進(jìn)入黑名單，人數(shù)之多，超乎人們的想象。法院似乎也拿這種人沒轍。

　　所謂有借有還，再借不難。欠債還錢，天經(jīng)地義。遺憾的是，“老賴”有錢就是不還，已經(jīng)成為阻礙社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大毒瘤。據(jù)2014年最高人民法院執(zhí)行局與人民網(wǎng)聯(lián)合推出的全國“老賴排行榜”，“老賴”遍布全國各地，失信金額最高的老賴為59歲的閆占新，失信金額超3.8億元，失信金額最高的法人是廣東開平香江溫泉有限公司，失信金額超3.5億元。全國有7名自然人失信超50次，最多的一人失信次數(shù)達(dá)79次，2家法人失信超百次。自然人失信時間最長達(dá)24年，法人失信時間最長近20年。

　　誠實(shí)守信是商品經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定基石。人們訂立契約源于彼此的信任，只有當(dāng)契約信守精神在社會中成為一種約定俗成的主流時，契約的價值才真正得到實(shí)現(xiàn)。“老賴”單方面破壞“游戲規(guī)則”，實(shí)則是對契約精神的踐踏，不僅損害了自己的誠信，也降低了人與人之間的信任度，是對正常社會經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重挑釁。

　　為治理“老賴”頑癥，各地法院頻頻祭出“絕招”、“怪招”，有些堪稱“狠招”。比如懸賞捉拿，比如在鬧市區(qū)的電子大屏幕上滾動播放“老賴”照片、姓名等信息。盡管如此，“老賴”卻越來越多，大有野火燒不盡、春風(fēng)吹又生的勢頭。

　　法治社會，朗朗乾坤，豈容“老賴”橫行。治“老賴”一定要擊中其“軟肋”。有道是，人要臉樹要皮。“老賴”之所以日益猖狂，個中原因十分復(fù)雜。有的“老賴”是鉆法律不完善的空子，有的則是因為追責(zé)不到位，還有某些“老賴”背后有權(quán)力的魅影。據(jù)2014年安徽泗縣人民政府官網(wǎng)上曝光的一份“老賴”名單，181名“失信者”竟然都是公職人員，是典型的權(quán)力耍無賴。

　　“老賴”問題應(yīng)對癥下藥、擊中要害。一方面，固然要進(jìn)一步健全法制，通過全面限制“老賴”非生活或經(jīng)營必需的消費(fèi)、并且拓寬被限制主體、擴(kuò)大懲戒的范圍、建立全社會失信懲戒聯(lián)動機(jī)制，讓“老賴”無處藏身。另一方面，要將權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。對權(quán)力干預(yù)司法以及公職人員的失信行為絕不手軟。觸犯法紀(jì)的，一定要嚴(yán)肅查處，該法辦的法辦，該撤職的撤職，才能起到殺一儆百的效果。