廖衛(wèi)芳:一字罰萬(wàn)金就該讓文物破壞者付出代價(jià)
作者:廖衛(wèi)芳 稿源:時(shí)評(píng)界 編輯:洪小兵
刻4個(gè)字罰12萬(wàn)元!日前,一起針對(duì)生態(tài)破壞的公益訴訟案,入選了2022年度“十大案件”候選案例,再度引發(fā)社會(huì)關(guān)注。在省級(jí)文物保護(hù)單位“梵凈山金頂摩崖”石壁處,當(dāng)事人使用登山手杖進(jìn)行刻畫,雖經(jīng)其他游客提醒勸阻,他仍執(zhí)意刻留“麗水陳國(guó)”字樣。(1月5日《南方日?qǐng)?bào)》)
梵凈山上刻4字被判賠12萬(wàn),估計(jì)這可以堪稱是“國(guó)內(nèi)旅游景區(qū)刻字最貴賠償”了吧?據(jù)報(bào)道,這12萬(wàn)賠償費(fèi),并非官方“信口開(kāi)價(jià)”,而是經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定,用于文物修復(fù)費(fèi)用、修復(fù)方案設(shè)計(jì)費(fèi)用、環(huán)境損害懲罰性賠償款等項(xiàng)目支出。
眾所周知,梵凈山既是國(guó)家自然保護(hù)區(qū),又是世界自然遺產(chǎn)地。同時(shí),這名游客刻字的“梵凈山金頂摩崖”也是省級(jí)文物保護(hù)單位。而根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第六十三條規(guī)定:以刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡的,將按照具體情節(jié)輕重,將處以警告、罰款、拘留等處罰??梢?jiàn),游客在梵凈山上刻字,不僅是一種不文明行為,更是一種文物破壞行為。
雖然這名游客為自己的刻字行為付出了沉重的“經(jīng)濟(jì)代價(jià)”,但筆者以為,要真正防止類似在景區(qū),或在保護(hù)文物上刻字刻畫行為的發(fā)生,除了“高額賠償”外,還需跟進(jìn)“旅游黑名單”和“追究刑責(zé)”的雙重處罰。
一方面,應(yīng)設(shè)立“黑名單”懲罰機(jī)制。不妨把那些惡意在景區(qū),或在保護(hù)文物上刻字刻畫的破壞者列入“旅游黑名單”,對(duì)其進(jìn)行景區(qū)旅游“設(shè)限”,讓其“一時(shí)失德,處處受限”,并警示其他人也“長(zhǎng)長(zhǎng)記性”。另一方面,應(yīng)追究刑責(zé)。執(zhí)法部門應(yīng)對(duì)惡意在景區(qū),或在保護(hù)文物上刻字刻畫行為采取“零容忍”的態(tài)度,該行政拘留的要行政拘留,該“入刑”的要“入刑”,要讓其即付出“經(jīng)濟(jì)代價(jià)”,又付出“誠(chéng)信代價(jià)”,更付出“法律代價(jià)”,從而倒逼更多的游客遵規(guī)守法,養(yǎng)成文明旅游的良好習(xí)慣。
同時(shí),還要設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要鼓勵(lì)廣大游客對(duì)惡意在景區(qū),或在保護(hù)文物上刻字刻畫等破壞行為進(jìn)行及時(shí)制止,并向有關(guān)部門大膽檢舉揭發(fā),讓類似“梵凈山刻字”的破壞者如“過(guò)街老鼠,人人喊打”。
當(dāng)然,更需加強(qiáng)普法宣傳和文明自律教育。相關(guān)部門不妨通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對(duì)廣大游客的普法宣傳,讓每一位游客知曉在景區(qū),或在保護(hù)文物上刻字刻畫是一種違法行為,并加強(qiáng)對(duì)廣大游客的文明自律教育,促使廣大游客養(yǎng)成文明出游的良好習(xí)慣。
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