朱波：民辦幼兒園不該是“后娘養(yǎng)的”

　　作者：朱波　稿源：時(shí)評(píng)界　編輯：時(shí)小川

　　“入園難，難于考公務(wù)員”“入園難，入園貴，入園全家得排隊(duì)”……坊間的戲謔戳中了幼兒“入園難”這一痛點(diǎn)，也道盡了家長(zhǎng)的無奈與辛酸。“入園難”到底難在哪兒?隨著二孩政策的全面放開，這一問題又引發(fā)人們更多的擔(dān)憂。

　　為此，就在剛剛結(jié)束的安徽省“兩會(huì)”上，幼兒“入園難”也引發(fā)代表委員的廣泛關(guān)注。某市代表團(tuán)分組討論時(shí)，市長(zhǎng)深有感觸地說想讓孩子上公辦園的家長(zhǎng)都找到他了。對(duì)此，省教育主管部門負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示，“十三五”期間，全省將增加城市公辦園比例，達(dá)到每三所幼兒園中就擁有一所公辦園或普惠性幼兒園。規(guī)劃已有，關(guān)鍵是如何抓落實(shí)。

　　追本溯源，幼兒“入園難” 不外乎有三種情況。一是公辦幼兒園辦學(xué)條件較好，師資力量較強(qiáng)，因?yàn)橛姓ｑ{護(hù)航，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有財(cái)政埋單，是眾多家長(zhǎng)最渴望的。同時(shí)，有些地方還有個(gè)“土規(guī)定”，上轄區(qū)內(nèi)的公辦幼兒園可直接進(jìn)入本地重點(diǎn)小學(xué);二是民辦園質(zhì)量參差不齊，有些辦學(xué)條件、師資力量雖然不錯(cuò)，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高;三是有些幼兒園辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，師資東拼西湊，雖然收費(fèi)比那些頂級(jí)幼兒園低些，但普遍高于公辦幼兒園，而且質(zhì)量難以保證。

　　破解幼兒“入園難”，關(guān)鍵在于制度這碗水要端平，不能厚此薄彼。民辦幼兒園不該是“后娘養(yǎng)的”，哪怕尚未實(shí)現(xiàn)學(xué)前義務(wù)教育化的民辦幼兒園，也要一視同仁，按照同等條件、同等要求，實(shí)行同樣的財(cái)政補(bǔ)貼、政策管理與制度監(jiān)管。說來非常簡(jiǎn)單，也就是要參照義務(wù)教育的辦法，將公、民辦幼兒園納入同樣的評(píng)級(jí)考核體系，按照不同考評(píng)級(jí)別撥款;另外，民辦幼兒園同樣要按公辦幼兒園的生源數(shù)量給予補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

　　毋庸贅述，民辦幼兒園之所以收費(fèi)高于公辦幼兒園，就是缺乏評(píng)級(jí)考核體系和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。但作為學(xué)前教育同樣角色的民辦幼兒園，各地理當(dāng)為其提供無差別的制度保障。只有讓公、民辦幼兒園站在一條起跑線上，并實(shí)現(xiàn)公、民辦幼兒園教育資源均衡化，才能在此基礎(chǔ)上發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特色;也只有對(duì)公辦、民辦幼兒園一視同仁，才能更理直氣壯地要求民辦幼兒園必須按照公益性事業(yè)的定位辦學(xué)。當(dāng)公、民辦幼兒園具有同樣的底色、同樣具有普惠性特征時(shí)，家長(zhǎng)再也不會(huì)“走后門”、“擠破頭”、“消尖腦袋”往公辦幼兒園里鉆了。