朱波：讓退休人員“繳醫(yī)?！表毶髦稚?/H1>

2016-02-24 09:08:10　【m.oc3-line.com】 來源：時評界　有0人發(fā)表了看法

　　作者：朱波　稿源：時評界　編輯：洪小兵

　　全國人大財經(jīng)委副主任委員烏日圖昨日上午在第二屆全國社會保障學術大會上對“讓退休人員繳納一定比例醫(yī)療保險費用”的政策取向做出探討。他表示，除非改變醫(yī)療保險目前的現(xiàn)收現(xiàn)付制度，否則讓退休職工醫(yī)療保險繳費，實際上是承擔了雙重繳費責任，不太公平。(2月21日《南方都市報》)

　　看了“讓退休人員繳納一定比例醫(yī)療保險費用”的消息后，仔細拜讀了中國社會科學院公共政策研究中心主任朱恒鵬《讓退休人員繳費可解決醫(yī)保困境》的解讀，可以說是對“讓退休人員繳納一定比例醫(yī)療保險費用”，分析得“天衣無縫。”用朱恒鵬主任的話說，只有“全國7255萬退休職工繳費參加醫(yī)療保險，才是唯一可行的措施。”甚至“退休人員不繳費會使得在職職工負擔越來越重，代際不公平。”而退休人員按照一定比例繳納了醫(yī)療保險費用，在職職工的負擔就降下來了，代際關系也就公平了。

　　民間有句俗語叫：“鍋灶里可能掏出生柴火”，其語言簡練，含義深刻?，F(xiàn)如今，讓7255萬退了休的職工再去繳費參加醫(yī)療保險，無疑是件民生大事。讓退休職工繳納醫(yī)療保險費，于情于理，都有失公平。因為基本醫(yī)療保險制度改革發(fā)展的方向是全民免費，而不是全民繳費。

　　記得在上世紀90年代，我國開始醫(yī)療制度改革，并建立了社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的醫(yī)療保險制度，實行當期支付、以支定收，收支平衡的現(xiàn)收現(xiàn)付制度。在現(xiàn)收現(xiàn)付制度下，如果要求退休職工繳納醫(yī)療保險費用，實際上是承擔了雙重責任，因為他們在職期間已經(jīng)按照國家規(guī)定為自己也為當時的退休者繳納了醫(yī)療保險費用。

　　眾所周知，在職人員在年度考核合格的基礎上，就可以晉升一級級別(崗位)工資，年終還有第13個月的額外工資補助;而退休人員即便是跟著在職人員“順大溜”，所漲退休金也是寥寥無幾。目前，退休人員平均2000多元的退休金待遇，僅能維持他們的基本生活水平，一些高?；疾±先说呢摀鋵嵲絹碓街兀麄儾唤o政府添麻煩，已經(jīng)夠好的了。

　　用全國人大財經(jīng)委副主任委員烏日圖的話講，“如果沒有配套系統(tǒng)改革，單純讓退休職工繳納醫(yī)療保險費用，會產(chǎn)生新問題。”過去，凡涉及體制內公費醫(yī)療改革、養(yǎng)老金并軌，原則都是在“確保待遇(收入)不降低”。比如，公職人員繳納養(yǎng)老保險金，是采取“先漲工資后繳納”方式進行的。那么，“讓退休人員繳納一定比例醫(yī)療保險費用”，是不是也要考慮退休人員收入低的實際，在相應提高退休人員養(yǎng)老金的基礎上，然后，再從提高部分中扣出一定比例的醫(yī)療保險費用。