馬愛平：秸稈禁燒不能一蹴而就還需疏堵結合

2018-11-29 15:20:44　【m.oc3-line.com】來源：時評界　有0人發(fā)表了看法

[導讀]　　近年來，各級政府高度重視秸稈禁燒工作。許多地區(qū)將秸稈禁燒工作列入干部考核內容，實行行政問責制。焚燒秸稈行為則會受到公安部門罰款、拘留等相應處罰。從處處可見的標語、明白...

　　作者：馬愛平稿源：時評界編輯：洪小兵

　　我國是農業(yè)大國、糧食大國，每年產生秸稈數(shù)量約7.5億噸，受落后的耕作觀念影響，長期以來農民對秸稈的處理采取野外就地焚燒的方式。焚燒秸稈給大氣環(huán)境造成了沉重的負擔，也致使火災頻發(fā)，土壤結構遭到破壞。從田間地頭隨處可見的標語可以看出，秸稈禁燒工作已被作為基層工作的重點，深入到村村戶戶。

　　近年來，各級政府高度重視秸稈禁燒工作。許多地區(qū)將秸稈禁燒工作列入干部考核內容，實行行政問責制。焚燒秸稈行為則會受到公安部門罰款、拘留等相應處罰。從處處可見的標語、明白紙、巡邏車等可見政府禁燒秸稈的力度之大?？扇绱酥敺绹啦橄拢贌斩挼男袨橐琅f屢禁不止。農民和巡查人員玩起了“躲貓貓”：放把火就跑、藏在秸稈堆里、夜深了再出來點火種種招數(shù)層出不窮。政府工作沒少做，百姓的秸稈也沒少燒，只是空耗了大量的人力、財力。

　　焚燒秸稈的行為之所以屢禁不止，政府不妨換換角度，多去聽聽百姓的心聲。“不讓我們燒秸稈，咋種地”“這么多玉米桿子怕影響環(huán)境不讓往村里運，還不讓在地里燒咋整”。老百姓也不想和政府較勁，費神勞力的去“躲貓貓”，他們關心的無非是自己用來維持生計的“一畝三分地”能否順利播種、收獲、掙錢。

　　政府在秸稈禁燒的同時也在推行秸稈綜合利用。秸稈還田不容易降解尤其在溫度低的北方不易吸收變?yōu)榉柿希占奥什桓?；秸稈壓塊比燃煤成本高，也不易被接受；把秸稈變成液化燃料好處雖多，卻也邁不過“成本高”的坎。政府針對秸稈綜合利用也有很多補貼政策，如補貼到地、補貼到機器、補貼到處理站等，可這些政策只是在少數(shù)地區(qū)開始試行，還未獲得大范圍的推廣，遠遠跟不上秸稈禁燒的快速、高強度步伐。所以，秸稈禁燒工作目前只急著在“堵”，沒有充分的“疏”。

　　心中為念農桑苦，耳里如聞饑凍聲。破解秸稈禁燒的困局關鍵在于轉換工作角度，從農民的切身利益出發(fā)，疏堵結合。各級政府要加快補貼制度的普及速度，讓補貼政策如宣傳標語一樣，快速深入到村村戶戶。基層政府也要努力創(chuàng)新，尋找符合當?shù)貙嵡榈慕斩捥幚矸绞剑缃⒓蟹柿习l(fā)酵地、組織集中處理等。同時對農民的觀念引導要跟上步伐，拘留、罰款只是輔助手段，要讓老百姓明白“綠水青山就是金山銀山”，這才是我們留給子孫后代的寶貴財富。

　　秸稈禁燒、保護環(huán)境是我們共同的責任，藍天白云、美麗中國是我們共享的成果，與農民自身利益并不沖突。官民魚水，相護相生，任何政策中官民都不是對立的關系。因此，秸稈禁燒一定要把握好尺度，疏堵結合，從源頭上解決問題。

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