孫偉：女城管巡街，比“美貌”不如看療效

　　作者：孫偉 　稿源：時(shí)評(píng)界　編輯：洪小兵

　　2月25日，26名面畫淡妝、頭戴藍(lán)色蓓蕾帽、身著塑腰風(fēng)衣、腳蹬高跟長靴的英姿颯爽的女城管亮相蘭州。她們是蘭州市七里河區(qū)城市管理行政執(zhí)法局新招錄女子中隊(duì)的隊(duì)員們，據(jù)了解，蘭州市七里河區(qū)設(shè)立女子城管中隊(duì)是因?yàn)?，女?duì)員的“微笑”、“柔情”執(zhí)法，能夠改變男性城管給人缺乏親和力的“習(xí)慣”形象，減少執(zhí)法過程中的矛盾沖突，讓民眾重新認(rèn)識(shí)城管這個(gè)職業(yè)。(2月26日 中新網(wǎng))

　　關(guān)于城管執(zhí)法的話題，如果羅織開來，數(shù)不勝數(shù)，總體而言，負(fù)面較多，正面探索的也不少，但是單看現(xiàn)實(shí)報(bào)道的情況來看，執(zhí)法者同被執(zhí)法者的主被動(dòng)態(tài)度并沒有產(chǎn)生多少改變。這一點(diǎn)不能總怪城管，換成任何一個(gè)執(zhí)法工作，都會(huì)令一些人產(chǎn)生抵觸。這種特性，要求我們，在今后工作中，更要注重一些被執(zhí)法人的需求，而不是單純的從執(zhí)法角度去改變供求。

　　在此之前，我們也曾看到過一些地方的“圍堵執(zhí)法”、“眼色執(zhí)法”，甚至在一些地方還有推出了一些城管隊(duì)員的體驗(yàn)式執(zhí)法，讓城管隊(duì)員去扮演一個(gè)小商販的角色去感受攤販的艱辛，在筆者看來，這些所推出的動(dòng)作都是好的，但如果只是就事論事地去執(zhí)法，而不能從健全整個(gè)城市功能來定位執(zhí)法，這種執(zhí)法無疑仍為一種被動(dòng)執(zhí)法，執(zhí)法者同被執(zhí)法者的矛盾還是貓和鼠躲與藏的宿命。

　　試想，一個(gè)以賣菜為生的小商販，周圍也沒有什么成型的菜市場，他們沒有什么攤位，甚至有攤位也交不起租金管理費(fèi)等等，他們會(huì)怎樣?難不成因?yàn)閳?zhí)法的嚴(yán)格，溫柔的說教，就會(huì)放棄自己的生存所依?這一點(diǎn)兒恐怕不容易做到，畢竟事關(guān)飯碗問題。除非城市功能為其提供了譬如一些菜市場之類的固定服務(wù)。這只是一種粗略的比喻。但這些足以說明一個(gè)問題，當(dāng)下服務(wù)類型的執(zhí)法趨向是什么?應(yīng)該怎么辦?這才是我們推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，規(guī)范秩序的基礎(chǔ)。對(duì)于蘭州城管女子中隊(duì)的招聘，我們看到了蘭州地方為了推進(jìn)柔情執(zhí)法所付出的努力，青春貌美，文武雙全，加上統(tǒng)一的頭戴藍(lán)色蓓蕾帽、身著塑腰風(fēng)衣、腳蹬高跟長靴，儼然一個(gè)英姿颯爽，但我們需要注意的是，這些究竟能夠存在多久?效果幾何?都有待檢驗(yàn)，希望堅(jiān)持下去才好。

　　在推進(jìn)執(zhí)法的道路上，從來不缺乏經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于城市執(zhí)法來講，需要講求的是，這種執(zhí)法帶有天然的服務(wù)性，在服務(wù)城市，方便群眾的同時(shí)，其實(shí)那些被執(zhí)法者也是其中的一份子，他們或許才是這個(gè)城市中不可或缺的弱者，正如那游弋城市角落賣菜者，為何有人去買他的菜，不正是因?yàn)樗軌驖M足一些人的需求?然而，他們卻時(shí)刻要與城管們玩著捉迷藏的游戲，這一點(diǎn)雖然違法，卻也是一種生存的無奈?如果有選擇，相信誰也不愿意去選擇這樣拋頭露面的機(jī)會(huì)?筆者以為，變著花樣執(zhí)法，不如改一下服務(wù)理念，如果單純的執(zhí)法，骨子里沒有服務(wù)和同情，無論男的女的，即使貌美如花，又能改變什么?