喬志峰：環(huán)保壓力不是二手車(chē)“限遷”的借口

　　作者：?jiǎn)讨痉?稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　17省份仍未取消“限遷令”。今年3月底，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)二手車(chē)便利交易的若干意見(jiàn)》，明確要求各地政府不得制定二手車(chē)限遷政策，國(guó)家鼓勵(lì)淘汰和要求淘汰的相關(guān)車(chē)輛及國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域有特殊要求的除外。對(duì)于已經(jīng)實(shí)施二手車(chē)限遷政策的地方，意見(jiàn)要求在今年5月底之前取消。然而，距離取消二手車(chē)“限遷”的最后期限已經(jīng)過(guò)去了50多天，仍有17省份未在期限內(nèi)取消限遷政策。(7月24日《人民日?qǐng)?bào)》)

　　國(guó)家明令取消限制，可仍有那么多地方或無(wú)動(dòng)于衷，或陽(yáng)奉陰違，相關(guān)意見(jiàn)在傳遞和落實(shí)過(guò)程中，出現(xiàn)了棚架梗阻和落實(shí)不力的現(xiàn)象，這首先是一個(gè)政令能否暢通的問(wèn)題。對(duì)此應(yīng)該有相應(yīng)的督促和究責(zé)措施，防止“上有政策、下有對(duì)策”讓國(guó)家政令被束之高閣。

　　某些地方之所以對(duì)限遷不太積極，原因是多方面的。有的是認(rèn)為二手車(chē)帶來(lái)的稅收有限，對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不大;有的則是擔(dān)心二手車(chē)的涌入，可能會(huì)增加管理的難度和成本。而一個(gè)比較共性的想法是，二手車(chē)增多了，就會(huì)帶來(lái)較大的環(huán)保壓力。

　　在環(huán)保問(wèn)題日益凸顯、霧霾成為重大民生問(wèn)題的今天，這種擔(dān)心并非全無(wú)道理。不過(guò)，以此為借口拖延取消“限遷令”，未免有目光短淺甚至懶政惰政之嫌。汽車(chē)尾氣確系大氣污染的重要來(lái)源之一，卻也并非唯一來(lái)源。治理大氣，最重要的還是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，以及千方百計(jì)推行能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而不是完全把板子打在汽車(chē)特別是二手車(chē)身上，并讓消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)責(zé)任，為之付出更多的成本和不便。

　　對(duì)于二手車(chē)的環(huán)保問(wèn)題，最根本的不是限遷，而是年檢的時(shí)候嚴(yán)格把關(guān)。不合格的該淘要汰淘汰，該治理要治理;而符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的，則不應(yīng)設(shè)置太多人為的限制。而包括提高燃油品質(zhì)在內(nèi)的宏觀性、長(zhǎng)期性措施，才是應(yīng)該不斷加快進(jìn)行的治本之策。