知風(fēng):反家暴法是執(zhí)法部門的新課題
作者:知風(fēng) 稿源:時(shí)評(píng)界 編輯:洪小兵
3月1日起,《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》正式實(shí)施。作為中國(guó)首部反家暴法,該法律明確了家庭暴力的性質(zhì)和法律責(zé)任,讓清官難斷的“家務(wù)事”有了國(guó)法可依。新法落地為遭受家暴之苦的受害人提供了有力保護(hù),與此同時(shí),如何拿起法律武器維權(quán)、有關(guān)部門如何有效執(zhí)行法律條款,成為人們關(guān)注焦點(diǎn)。(3月1日中國(guó)新聞網(wǎng))
說到底,反家暴法是現(xiàn)行相關(guān)法律的延伸和細(xì)化,說的再通俗點(diǎn),就是把所謂的“清官難斷家務(wù)事”,變成法律必須管“家務(wù)事”。由此,筆者覺得,反家暴法是執(zhí)法部門的新課題,是對(duì)相關(guān)單位、部門和機(jī)構(gòu)處置這種“家務(wù)事”能力的考驗(yàn)。
事實(shí)上,當(dāng)家庭內(nèi)部一方對(duì)另一方的侵害達(dá)到暴力的程度,法律本來也不是無權(quán)干涉的。“南京虐童案”的判決,就是法律對(duì)家庭暴力的懲罰。而反家暴法的正式實(shí)施,既可以讓“家庭矛盾”的后果,在沒有達(dá)到刑律的尺度時(shí),就能讓相關(guān)部門介入,又明確了相關(guān)部門必須受理此類投訴,并采取有效措施。
“家務(wù)事”有了國(guó)法可依,是不是就能防止和懲罰“家暴”?可能未必那么簡(jiǎn)單。之所以“清官難斷家務(wù)事”,是因?yàn)榧彝栴}的矛盾雙方,有著不同于一般人際關(guān)系的特殊因素,加害方和受害方,都是一個(gè)屋檐下的親人,這就使得第三方的介入,往往吃力不討好。在沒有反家暴法之前,人們對(duì)“家暴”的定義,大多基于暴力的程度,上升到“家暴”的案例,在“成色”上比較高。反家暴法實(shí)施后,難免讓一些帶有肢體沖突的家庭矛盾,在一方的沖動(dòng)之下訴諸法律。
問題在于,有些被以“家暴”投訴的事件,實(shí)際上是一時(shí)沖動(dòng),本來也可如人們常說的“船頭吵架船尾和”。但因?yàn)?ldquo;公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)”,都是認(rèn)定“家暴”的事實(shí),勢(shì)必使當(dāng)事人選擇讓其記錄在案。那么,相關(guān)部門在這“船頭”和“船尾”之間,如何插手?因?yàn)?,這不僅是以往的口頭調(diào)解,而且在必要時(shí)還要“設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所,為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助”。
別小看了這些具體措施,做起來就不那么容易了。因?yàn)?,反家暴法忽略了一個(gè)“家暴”的成因。雖說在反家暴法實(shí)施后,家庭暴力肯定是違法的,但在“家暴”的起因中,如果是受害方的過錯(cuò)在先,而這個(gè)過錯(cuò)的程度,必然會(huì)影響加害方面對(duì)第三方介入時(shí)的情緒和態(tài)度。這就會(huì)讓保護(hù)受害方的反家暴法,在實(shí)施的過程中,無法回避同時(shí)厘清并解決“家暴”起因的責(zé)任。
毋容置疑,在當(dāng)前的治安狀況下,司法部門對(duì)于民事糾紛,也表現(xiàn)出“多一事不如少一事”的回避態(tài)度。盡管把反家暴上升到國(guó)法,但無論在警力或處置能力上,都將面臨極大的考驗(yàn)。而且,反家暴法的嚴(yán)肅性和威懾力還會(huì)受到包括來自傳統(tǒng)的家庭和社會(huì)觀念,比如“家丑不可外揚(yáng)”,家務(wù)事應(yīng)該“民不舉,官不究”等的干擾。反家暴法面對(duì)的不是其他社會(huì)關(guān)系下的民事糾紛,而是惱火時(shí)殺人的心都有,事后又回心轉(zhuǎn)意的情親關(guān)系,法律也可能左右為難。
然而,在“吃方便面看不到香菇”都會(huì)撥打110的現(xiàn)實(shí)下,反家暴法的實(shí)施可能會(huì)讓110“爆棚”。而面對(duì)看上去反目為仇,過后還是“一家人”的家庭矛盾,反家暴法這個(gè)法律武器,當(dāng)事人可能隨手拿起,相關(guān)部門真的不大好使。因此,最高法“探索建立民刑一體化婚姻家事法庭模式”的設(shè)想尤為重要。
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