朱波：“新官”當(dāng)理“舊賬”

　　作者：朱波 稿源：時(shí)評界 編輯：洪小兵

　　3月10日，在最高人民法院舉辦的2024年全國兩會(huì)《最高人民法院工作報(bào)告》解讀系列全媒體直播訪談中，最高人民法院行政庭庭長耿寶建對一些行政機(jī)關(guān)“新官不理舊賬”“小過重罰”等備受社會(huì)關(guān)注的問題作了表態(tài)。行政審判要始終堅(jiān)持既依法也依約，既調(diào)解也判決，堅(jiān)決糾正“新官不理舊賬”。

　　顧名思義，“新官不理舊賬”是指同級政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部更換后，不承認(rèn)上一屆政府和領(lǐng)導(dǎo)干部未能按計(jì)劃要求完成的工作任務(wù)而遺留的問題。由于情況復(fù)雜、矛盾眾多、時(shí)間累積等因素，這些問題有可能逐漸變成了“呆賬”“爛賬”“糊涂賬”等一些難啃的“硬骨頭”。新官不理舊賬不僅造成人、財(cái)、物和寶貴時(shí)間的浪費(fèi)，不僅寒了當(dāng)?shù)厝罕姷男?，還貽誤了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更影響了政府的權(quán)威和公信力。為此，最高人民法院行政庭庭長耿寶建表示，行政審判要始終堅(jiān)持既依法也依約，既調(diào)解也判決，堅(jiān)決糾正“新官不理舊賬”，堅(jiān)決監(jiān)督行政機(jī)關(guān)守信踐諾，較好發(fā)揮了法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用。

　　現(xiàn)實(shí)工作中，總有一些領(lǐng)導(dǎo)干部上任伊始的第一件事，就是請來上級或同級審計(jì)部門的審計(jì)人員，看一看前任領(lǐng)導(dǎo)還有哪些工作計(jì)劃未能完成，理一理歷史遺留了哪些“爛攤子”，表現(xiàn)尤為突出的是經(jīng)濟(jì)方面還存在哪些問題和不足……履新之后，想方設(shè)法躲避“舊賬”，一門心思另起爐灶、另搞一套。誤認(rèn)為，理“舊賬”就是“補(bǔ)窟窿”，干得好是給前人領(lǐng)導(dǎo)貼金，干不好就是給自己找麻煩，多一事不如少一事，還是不管不問最省事。有的領(lǐng)導(dǎo)干部明面上“理舊賬”，會(huì)開了一輪又輪，下去調(diào)研一次又一次，理清事情原委和是非責(zé)任之后，“舊賬”該怎么辦、具體由誰來辦，承諾無法兌現(xiàn)，政策銜接不上，舊賬還是舊賬，甚至在日積月累中債臺(tái)高筑，沉疴積弊、積重難返。

　　“新官不理舊賬”的本質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題。對于政府尤其領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“接位”更需“接擔(dān)”，“接權(quán)”更需“接責(zé)”，一任接著一任干、一棒接著一棒跑、一關(guān)接著一關(guān)闖，這才是新官“買舊賬”的應(yīng)有之義、應(yīng)盡之責(zé)。

　　“新官”就當(dāng)理“舊賬”。“新官”是黨和人民信賴的在位者，既然“使命在肩、奮斗有我”，就不能斤斤計(jì)較于一時(shí)之得失、個(gè)人之得失，而應(yīng)立足地方長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，首先要修煉“琴心”。要避免“解決一個(gè)問題，留下十個(gè)遺憾”，保持春風(fēng)化雨的溫暖與細(xì)膩，不僅要做好解釋，更需要抓好解決。理講不透，群眾不支持，工作難開展;釋而不行，群眾不信任，民心難凝聚。只有堅(jiān)持“解釋”與“解決”兩手抓、兩手硬，方能以“解釋”幫助群眾吃下“定心丸”，用“解決”讓群眾“笑開顏”。

　　其次要拿出“劍膽”。何謂“劍膽”?膽子大不等于有“劍膽”，敢于堅(jiān)持黨性原則，有膽有識有魄力，才是真正意義上的有“劍膽”。不管是“新賬”、還是“舊賬”，其實(shí)都是“民心賬”，必須要全面接盤，及時(shí)跟進(jìn)。新官“買舊賬”就是要敢于直面問題矛盾不回避，解決“舊賬”不拖延要。要厘清“舊賬”的來龍去脈，以猛藥去疴的勇氣和刮骨療毒的決心，對合法的“賬”一律要理，失誤的“賬”一定要糾，不完善的“賬”一概要補(bǔ)，尤其是涉及群眾利益的“賬”，更要分文不差地償還上。

　　再次要持續(xù)發(fā)力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，用好政績考核“指揮棒”，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平。一方面，要督促引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，面對“硬骨頭”，不盲目、不蠻干、不透支，沉下心來按部就班，能啃下一點(diǎn)是一點(diǎn)，為問題最終解決不斷夯基壘臺(tái);另一方面，要涵養(yǎng)“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟，增強(qiáng)“一張藍(lán)圖繪到底”的定力，在“一任接著一任干、一棒接著一棒跑、一關(guān)接著一關(guān)闖”的接力賽中，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，努力交出更有溫度的民生答卷。