周志宏：境外游謹(jǐn)防踩“坑”

　　作者：周志宏 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　“沒說‘不交費會打死您之前’請安靜。”近日，一則泰國導(dǎo)游疑強制要求中國游客購買原定行程中沒有的自費項目的視頻引發(fā)社會關(guān)注。不少網(wǎng)友吐槽稱：想走就走的出境跟團游沒有那么簡單。(法治日報8月8日)

　　隨著商務(wù)旅行、探親訪友、畢業(yè)旅行、暑期研學(xué)游等出境旅游需求不斷釋放，近年來出境游人數(shù)逐漸增多。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國居民出境旅游人數(shù)達1.09億人次，同比增長4.4%。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些游客在出境跟團游過程中遭遇“人在囧途”，達當(dāng)?shù)睾螅亟由缱兿鄰娖认M和購物讓他們十分無奈。權(quán)益受損的同時，由于語言不通、周期太長、流程煩瑣、成本高等，大都面臨維權(quán)難的尷尬。

　　除了強制購物，近年來，出境跟團游暴露出的問題不在少數(shù)。

　　今年7月初，安徽合肥人吳強報名參加了一個法國、意大利、瑞士三國跟團游，所住酒店周邊10公里連個餐廳都找不到。旅程中，日均坐車500公里，而且大巴車開兩小時休息半小時，限速100公里/時，“因此我們每天的行程就是早上七八點出發(fā)，每天七八個小時坐在車上，吃飯基本在高速服務(wù)區(qū)解決。安排的大巴車又老又破，輪胎磨得紋路都沒了，還有各種自費增項”。如果游客不買，就會被導(dǎo)游“扔”在距離某景點幾公里外還未開業(yè)的商店幾個小時。想要投訴，卻發(fā)現(xiàn)涉事旅行社沒有官網(wǎng)、沒有公眾號，也沒有客服電話。更“囧”的是，在出境跟團游時遭遇“二道販子”。有游客花錢買的不是一個旅游團，而是一個“二道販子”將自己轉(zhuǎn)手賣給了當(dāng)?shù)芈眯猩?，對方每天報名參加不同的?dāng)?shù)匾蝗沼?。雖然目前法律法規(guī)并不禁止旅行社將其許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)委托給其他有資質(zhì)的第三方為旅游者提供服務(wù)，但《旅行社條例》對于旅行社的委托行為作出針對性規(guī)定，旅行社將其業(yè)務(wù)委托給其他第三方的，必須取得旅游者的同意，還應(yīng)當(dāng)對受托方的各項服務(wù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、費用承擔(dān)保證責(zé)任，并就受托方給旅游者造成的損失，與受托方承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，出境跟團游遇“坑”的很多人中，有不少是在平臺直播間購買了低價旅行團購產(chǎn)品。殊不知，一些直播間的費用詳情中并不包含附加費用，很多費用都是旅行開始后在旅途過程中收取。

　　境外游須謹(jǐn)防踩“坑”。業(yè)內(nèi)人士表示，旅行社在與消費者訂立合同時，應(yīng)明確收費的標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)的具體項目，對于額外收費的項目要明確標(biāo)注，如實告知消費者。如果旅行社已對額外收費項目盡到如實告知義務(wù)，則屬于合理行為，反之，則是不合理的。如果旅行社之前已經(jīng)作出沒有額外收費的承諾，后期又要求消費者交額外費用，則明顯是違約行為。如有出言諷刺和威脅的做法，根據(jù)嚴(yán)重程度不同，還可能涉嫌違法甚至是刑事犯罪，這是一方面。另一方面，如果直播平臺與旅行社惡意串通故意虛假宣傳，誤導(dǎo)消費者，旅行社和直播平臺應(yīng)承擔(dān)無限連帶責(zé)任;如果直播平臺已經(jīng)作了盡職調(diào)查，受旅行社蒙蔽而給旅行者帶來損失，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一般連帶責(zé)任。旅行社的主播如果與旅行社之間存在勞務(wù)關(guān)系，那么主播在履行職務(wù)過程中產(chǎn)生的責(zé)任還是由旅行社先行承擔(dān)。如果不存在勞務(wù)關(guān)系，而是屬于代為宣傳的合同關(guān)系，惡意宣傳的主播要承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

　　選擇出境跟團游的游客要想少踩“坑”、不踩“坑”，從監(jiān)管部門角度而言，一方面，可以通過建立和完善境外旅游信息平臺，加強對游客安全信息、出境渠道、境外援助和自我保護意識方面的教育;另一方面，要加強對境外旅游服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管和指導(dǎo)，督促企業(yè)定期排查其境外旅行產(chǎn)品和境外合作伙伴，及時下線不合格產(chǎn)品，及時終止與不稱職境外合作伙伴的合作，以保障游客的合法權(quán)益;旅游行業(yè)從業(yè)者應(yīng)當(dāng)進一步加強自身合規(guī)建設(shè)，守法誠信經(jīng)營。旅游行業(yè)的相關(guān)行業(yè)組織，也應(yīng)當(dāng)進一步發(fā)揮行業(yè)自律的積極作用，促進旅游產(chǎn)品的透明化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　境外游涉及的問題比較復(fù)雜，為了更好地維護自身的權(quán)利，游客參團旅游應(yīng)該選擇正規(guī)旅行社，以免踩“坑”。