丁家發(fā)：1000年還清欠款，真沒法治了嗎

　　作者：丁家發(fā)   稿源：時評界   編輯：洪小兵

　　幾年前，搞經(jīng)營的湯某、蔡某夫婦因周轉(zhuǎn)資金困難，向張某借款390多萬元，到了還款期限，張某多次催要無果，只得將湯某、蔡某告到昆明市西山區(qū)法院。判決生效2年多都沒有履行，本金加上利息，共有520多萬元債務。5月16日，法院將湯某、蔡某傳喚到執(zhí)行局，當問其如何履行債務時，湯某說：“每月可以還500元。”法官估算了一下，如果按照湯某、蔡某的還款計劃，張某要活近1000年才能收回所有欠款。(5月18日《春城晚報》)

　　欠債還錢，天經(jīng)地義。面對高達520多萬元的債務，昆明這對夫婦卻耍起賴皮，聲稱每月可以還500元，需要近1000年才能全部還清。人生不過百年，1000年才能還清欠款，簡直是一個天大的笑話。當今法治社會，豈能容忍這種嚴重侵害債權(quán)人合法權(quán)益的行為。因此，司法機關不能當看客，必須采取得力措施，治治這樣的老賴。

　　民間借貸很容易產(chǎn)生糾紛，許多糾紛最終都是通過司法途徑來解決的。但是，一些債務人卻常常無視法院的生效判決，不僅拒不履行，還運用種種不法手段來逃避債務。比如，通過假離婚、虛假債務來轉(zhuǎn)移財產(chǎn);或者隱藏、變賣甚至毀損財產(chǎn)等等，導致法院無法執(zhí)行。本案中，昆明湯某、蔡某夫婦名下有一輛奔馳S300豪華轎車，之前已被法院查封。法院多次要求蔡某將豪車開到法院，但這對夫婦就是躲著不露面。當執(zhí)行法官找到蔡某時，其卻稱奔馳車已抵給其他債權(quán)人了。私自將查封的車輛抵給其他人，就是故意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)阻擾法院執(zhí)行，性質(zhì)十分惡劣。湯某、蔡某夫婦因此被司法拘留15天，可以說是罪有應得。

　　對老賴束手無策，有違法治社會公平、公正原則。為了治理老賴，我國司法機關聯(lián)合其他部門采取了多種措施，比如，凍結(jié)、劃扣老賴財產(chǎn);禁止高消費，老賴坐不了飛機，買不了代步私家車;限制老賴炒股、買房、出境;甚至老賴唯一的住房執(zhí)行法院可拍賣，養(yǎng)老金可直接扣劃等等。2015年11月1日起正式施行的《刑法修正案(九)》，更是加重了對老賴的涉罪處罰：“對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”由此可見，對老賴的治理和打擊力度，可謂非常嚴苛，進一步加大了老賴的違法成本。但是，為什么還有不少老賴屢屢以身試法，就是欠債不還呢?筆者認為，一方面，可能與執(zhí)行機關的執(zhí)法不嚴有很大關系，由于一些執(zhí)法人員把關不嚴，或存在徇私舞弊，讓一部分老賴逃避了處罰;另一方面，對老賴違法情節(jié)的輕重有時很難界定，也是導致執(zhí)法難的一個重要原因。

　　然而，對老賴的種種限制、約束以及處罰，只是敦促其盡快履行法院的生效判決。如果老賴在受到相應處罰后我行我素，仍然不歸還債務，對債權(quán)人來說就沒有任何意義，因為債權(quán)人的合法權(quán)益并沒有依法得到保護。筆者認為，破解老賴治理的難題，不能對老賴采取處罰措施后就不了了之，司法機關還應該進一步加大監(jiān)管力度，細化處罰的標準，并采取各種行之有效的措施，讓老賴在有償還能力的情況下，不還錢將“寸步難行”。對屢教不改、構(gòu)成犯罪的老賴，必須追究其刑事責任。這樣，老賴就沒有了生存的空間，債權(quán)人的合法權(quán)益也能得到充分的保障。