喬志峰：局長的羊兒“數(shù)不清”?

　　作者：喬志峰　稿源：時評界　編輯：洪小兵

　　陜西“萬只羊場”只有幾百只羊，疑騙巨額補助。陜西省、市兩級政府對養(yǎng)羊戶都有一定的補貼，華商報記者在調(diào)查靖邊縣幾個養(yǎng)羊場時發(fā)現(xiàn)，對外宣稱擁有萬只的養(yǎng)羊場，卻只有幾百只羊。面對記者質(zhì)疑，靖邊縣畜牧局局長田文濤說：“萬只羊場因為效益不好，目前也就幾百只。誰說千只羊場不到一百只?羊都是流動的，誰能數(shù)得清?養(yǎng)羊的自己都數(shù)不清。”(2月21日《華商報》)

　　畜牧局長稱羊的數(shù)量“數(shù)不清”，那么，發(fā)放養(yǎng)羊補貼時是怎么統(tǒng)計的?這豈非等于間接承認，所謂補貼發(fā)放就是一筆糊涂賬?果如是，則補貼發(fā)放過程中是否存在暗箱操作甚至騙補的問題?從知情人和村民的反映以及記者調(diào)查的情況看，這種可能性非常大。

　　事情的吊詭之處還在于，領(lǐng)取了巨額補貼的新飛養(yǎng)羊場，跟畜牧局長有著千絲萬縷的聯(lián)系。不止一人反映，新飛養(yǎng)羊場就是局長家的，記者向這個村和其他附近幾個村子的村民打聽，都說這是田局長家的羊場。當然，局長本人對此是矢口否認的，表示“新飛養(yǎng)羊場不是我的，那是我外甥的”。原來如此。即便這個外甥并非局長掩人耳目的“代言人”，而是羊場的真正老板，可外甥和舅舅、本是一家人，20萬元補貼一下子就補給了外甥，真的不存在一點貓膩?有養(yǎng)羊戶反映：“我都養(yǎng)羊三年了，政府的補貼一毛都沒拿到。這個也不光是我，還有一些養(yǎng)羊大戶也都沒有。”“我們這么多羊沒拿到錢，田局長家的羊才幾十只，卻領(lǐng)了十幾萬。”舅舅管畜牧，外甥就辦羊場，并且還順利領(lǐng)到了巨額補貼，也未免太巧了吧?如此“肥水不流外人田”，是否也太肆無忌憚了吧?

　　政府每年都會拿出一筆資金，作為養(yǎng)殖業(yè)補貼發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中，目的當然是為了扶持農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性。如果補貼發(fā)放不公開、不透明甚至有人徇私舞弊，無疑起不到應(yīng)有作用，反倒會挫傷真正養(yǎng)羊戶的積極性，同時還可能導(dǎo)致腐敗發(fā)生，嚴重損害政府部門的形象和公信力。更值得深思的是，據(jù)悉，“補貼是由省市兩級政府發(fā)放，每年都會有一定的名額，名單是由幾個部門一起現(xiàn)場檢查，然后由榆林市畜牧局核準，確定后補貼都是由財政局發(fā)的。”看似流程嚴密、把關(guān)嚴格，為何卻仍然沒能堵住“跑冒滴漏”，遭到群眾質(zhì)疑?

　　局長的羊兒“數(shù)不清”，或許并非他老人家“不識數(shù)”，而是補貼發(fā)放缺少有效監(jiān)管、相關(guān)制度形同虛設(shè)。上級政府應(yīng)該對靖邊縣的補貼發(fā)放情況進行徹查，看看其中到底存在多少問題和貓膩。同時還應(yīng)舉一反三、推而廣之，對其他地方、其他補貼也要強化監(jiān)管制度，絕不能放任不管，將養(yǎng)殖補貼異化為某些人覬覦的“唐僧肉”。