郭喜林：能住34億人的3500個(gè)新城是誰(shuí)的政績(jī)?

　　作者：郭喜林 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：時(shí)小川

　　記者近期在多地采訪發(fā)現(xiàn)，在特大城市限制人口、中小城鎮(zhèn)擴(kuò)容的情況下，一些中小城鎮(zhèn)迫切希望加速發(fā)展，紛紛提出2020年、2030年人口倍增的目標(biāo)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門數(shù)據(jù)顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年5月，全國(guó)縣以上新城新區(qū)超過(guò)3500個(gè)，規(guī)劃人口達(dá)34億。這些規(guī)劃能容納全世界近一半人口的新城，誰(shuí)來(lái)住?(新京報(bào)7月14日)

　　其實(shí)，全國(guó)各地規(guī)劃的3500個(gè)新城并非經(jīng)過(guò)科學(xué)論證;其實(shí)，能住34億人的新城商品樓開發(fā)也只是某些地方官員一廂情愿的政績(jī)工程，并非屬于當(dāng)?shù)貜V大居民的迫切需求。即便是3500個(gè)新城經(jīng)過(guò)論證，也是在官僚主義和形式主義長(zhǎng)官意志支配下的虛假論證，那些所謂的專家們并沒(méi)有實(shí)事求是提出新城區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃與可行性實(shí)施方案。所以，在沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐前提下的3500個(gè)新城區(qū)規(guī)劃，只能屬于紙上談兵的政績(jī)工程;所以，一個(gè)又一個(gè)新城區(qū)的商品房高樓大廈只能變成鱗次櫛比的水泥桑林;所以，在3500個(gè)新城中已經(jīng)有不少被公眾稱之為“鬼城”。所謂“鬼城”，是因?yàn)槟切┬鲁菂^(qū)的商業(yè)樓盤在光天化日之下，的確令人感到很壯觀，但是，到了夜晚，那么多的高樓大廈里只有零零星星的部分住戶燈火通亮，而更多的樓房只能展示給人們漆黑一片的夜晚。

　　因此，能住34億人口的3500個(gè)新城變成了某些城市負(fù)債累累的累贅;因此，能住世界人口近一半的3500個(gè)新城只能證明曾經(jīng)獲得了地方財(cái)政出讓土地的巨額收入;因此，昔日的建筑塔吊林立景象只能成為過(guò)去;因此，這3500個(gè)新城在嚴(yán)厲地拷問(wèn)著產(chǎn)業(yè)興城的空白答卷;因此，這3500個(gè)新城能住34億人的商品樓庫(kù)存量，拷問(wèn)著相關(guān)城市在過(guò)去的日子里，究竟誰(shuí)是官僚主義和形式主義虛假政績(jī)工程的操盤手。如果不對(duì)3500個(gè)新城能住34億人的空房存量進(jìn)行責(zé)任追究，需要政績(jī)的官僚主義和形式主義就會(huì)隨時(shí)泛濫;如果3500個(gè)新城的主政官員不對(duì)能入住34億人口的問(wèn)題進(jìn)行深刻反思，在以后的工作部署和戰(zhàn)略規(guī)劃中就會(huì)繼續(xù)犯下同樣的決策錯(cuò)誤。

　　如果一個(gè)城市新城不能消化吸收與此相匹配的就業(yè)人口，商品房無(wú)疑就會(huì)被人們毫不猶豫地冷落;如果一個(gè)城市的新城建設(shè)只考慮馬路的寬度和樓房的高度，那是名副其實(shí)的官僚主義和形式主義，絕不是什么危言聳聽。眾所周知，一個(gè)城市在全國(guó)人民心中的社會(huì)知名度越高，就說(shuō)明那個(gè)城市擁有更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì);眾所周知，中國(guó)的一線和二線城市之所以能吸引那么多來(lái)自全國(guó)各地的人才和人口，是因?yàn)槟切┏鞘心懿粩酀M足人們的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)需求。如果沒(méi)有這些先決條件，怎么會(huì)有那么多的人不斷地涌向北上廣和深圳等一線與二線城市?

　　由此可見，產(chǎn)業(yè)興城是每個(gè)城市的永恒主體。哪個(gè)城市的主政官員能把產(chǎn)業(yè)興城當(dāng)作頭等大事毫不放松，哪個(gè)城市就能獲得它所需要的發(fā)展與創(chuàng)新人才資源;由此可見，即便沒(méi)有新城規(guī)模建設(shè)，每個(gè)城市也決不能放松對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的培育和扶持，而且必須把大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。否則，城市的發(fā)展就會(huì)受到諸多限制，高精尖人才資源不但無(wú)法大量引進(jìn)，還會(huì)導(dǎo)致本地大量人才資源不斷外流。

　　實(shí)踐證明，房地產(chǎn)業(yè)不能過(guò)剩。如果到處都是星羅棋布的房地產(chǎn)開發(fā)商，那絕不是什么好事，而是地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的絆腳石;實(shí)踐證明，只有與時(shí)俱進(jìn)地大力發(fā)展各種先進(jìn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，才能使城市擁有源源不斷的發(fā)展后勁，才能使產(chǎn)業(yè)興城變成一個(gè)城市繁榮昌盛的歷史神話。否則，在宏大氣派的新城建設(shè)和商品房高樓大廈也難以變成筑巢引鳳的巨大發(fā)展動(dòng)力源泉;否則，公眾在某些城市的新城建設(shè)中就會(huì)發(fā)現(xiàn)人們極不情愿看到的一個(gè)又一個(gè)“鬼城”。