程振偉：政府網(wǎng)站“睡覺”問責(zé)應(yīng)成為常態(tài)

　　作者：程振偉 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近日，國務(wù)院辦公廳公布了2016年第四次全國政府網(wǎng)站抽查情況，至此，全國已有幾百個不合格不達(dá)標(biāo)的政府網(wǎng)站被通報，但鮮有官員被問責(zé)。不過就在日前，海南省儋州市商務(wù)局局長、黨組書記董海峰就因為“失職導(dǎo)致該局網(wǎng)站長期不更新”被處以行政記過及黨內(nèi)警告處分。這是我國首個因未履行信息公開責(zé)任而被問責(zé)的案例。

　　去年5月，國務(wù)院辦公廳通報了2016年一季度對全國607個縣級以下政府網(wǎng)站的抽查結(jié)果，不合格率達(dá)18.5%。到2016年第四次抽查，不及格率減少到9%。這說明由上督下的政府陽光政務(wù)工作取得顯著進(jìn)展。但也要看到，國務(wù)院層面大張旗鼓地抽查通報各級政府網(wǎng)站更新情況已有年份，還是有“睡覺”網(wǎng)站屢被通報屢不整改。此次海南省省級層面對相關(guān)不作為單位主要負(fù)責(zé)人問責(zé)，開了對政府網(wǎng)站“睡覺”現(xiàn)象動真格的先河，也希望以此為契機(jī)政府政務(wù)公開問責(zé)成為常態(tài)。

　　儋州市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人董海峰因為網(wǎng)站不更被處分，一點(diǎn)也不冤枉?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》第三十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)“不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的”， “情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”政務(wù)公開、陽光政務(wù)是杜絕政府部門不作為、提升工作效率、提升群眾滿意度的規(guī)定動作，只是以前受官本位思想影響，部分官員認(rèn)為，主要面對普通群眾的政務(wù)公開，沒有向上級主管部門行政匯報來的重要，甚至構(gòu)不成政績，導(dǎo)致政務(wù)公開的承諾要么口惠而實(shí)不至，要門執(zhí)行中被打折。

　　政府網(wǎng)站“睡覺”，折射出部分領(lǐng)導(dǎo)工作理念的陳舊落后。如果說官網(wǎng)信息是面子，所屬單位主體的具體工作是里子，那么面子都不給所服務(wù)群眾好臉色，怎能指望里子工作如何出色?所謂政務(wù)公開，一方面是報告工作進(jìn)展，另一方面是主動接受群眾監(jiān)督，官方網(wǎng)站花了錢建設(shè)，卻不愿意更新互動，怎能獲得群眾信任和滿意?事實(shí)上那些網(wǎng)站維護(hù)更新及時認(rèn)真的政府單位，主要領(lǐng)導(dǎo)思想理念都比較先進(jìn)，他們把官方網(wǎng)站和自辦新媒體納入工作策劃部署中，具體工作做到哪里，官方媒體就跟進(jìn)到哪里，外界不僅通過這一窗口了解相關(guān)政務(wù)，專業(yè)媒體還能借此抓住該單位相關(guān)工作的亮點(diǎn)并跟進(jìn)報道。工作主動積極，官方網(wǎng)站只會為自身工作加分，怎會成為部分消極領(lǐng)導(dǎo)理解的雞肋或負(fù)擔(dān)?

　　事實(shí)上，儋州市商務(wù)局因網(wǎng)站睡覺被問責(zé)，有著偶然性。“儋州市商務(wù)局”網(wǎng)因存在“首頁面長期未更新”的突出問題，被國務(wù)院辦公廳秘書局差評后，海南省省長劉賜貴批示要嚴(yán)肅處理，算是撞到了槍口上。如果沒有省長的批示，省紀(jì)委會將此事列為主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo) “不干事、不擔(dān)事”的典型案例查辦?之前可大可小的政務(wù)公開，現(xiàn)在成了審視單位部門是否高效履職的突破口，還希望此次政府網(wǎng)站“睡覺”被紀(jì)委問責(zé)只是開端而不是偶然，一旦問責(zé)成常態(tài)，再看還有哪家政府單位敢把國務(wù)院和群眾的監(jiān)督反饋當(dāng)撓癢癢。