寧海華：政務(wù)改革當(dāng)敢于“揭榜掛帥”

　　作者：寧海華 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近日，山東省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革專項(xiàng)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于公布“揭榜掛帥”創(chuàng)新成果的通知》，對(duì)值得推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和值得學(xué)習(xí)借鑒的優(yōu)秀實(shí)踐案例進(jìn)行公布。“揭榜掛帥”機(jī)制是山東省推動(dòng)改革創(chuàng)新的重要舉措，旨在鼓勵(lì)各地主動(dòng)破解難題、探索新路徑。(冠縣政務(wù)服務(wù)@微信平臺(tái))

　　政務(wù)改革要有積極探索、敢于創(chuàng)新的勇氣。工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)，一直是企業(yè)和地方政府面臨的難題，如何解決這些問(wèn)題?由上而下的“任務(wù)攤派”效率更高還是由下而上的主動(dòng)改革效果更好?“揭榜掛帥”機(jī)制成功結(jié)合了這兩項(xiàng)的優(yōu)點(diǎn)。上級(jí)“建榜”、下級(jí)“揭榜”的模式，打破了傳統(tǒng)的行政命令模式，不是被動(dòng)等待上級(jí)指令，而是主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)改革任務(wù)，這種機(jī)制激發(fā)了基層的創(chuàng)新活力，形成了上下聯(lián)動(dòng)的良好循環(huán)，體現(xiàn)了政務(wù)改革的積極探索、不斷創(chuàng)新。

　　政務(wù)改革要有服務(wù)群眾、提升效率的底氣。改革的最終目的是服務(wù)群眾，改革成效最終要由群眾來(lái)評(píng)判。煙臺(tái)市的“一件事一次辦”改革，讓群眾辦事“最多跑一次”;冠縣針對(duì)“證照繁多、流程復(fù)雜”的痛點(diǎn)，推進(jìn)地名核準(zhǔn)“一件事”，極大提升了項(xiàng)目服務(wù)保障效率。這種以群眾需求為導(dǎo)向的改革，真正做到了把群眾的“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為政府的“改革清單”，只有真正解決群眾急難愁盼問(wèn)題的改革才能贏得民心，群眾滿意是政務(wù)改革最大的底氣。

　　政務(wù)改革要有主動(dòng)“揭榜”、敢于“掛帥”的豪氣。“揭榜掛帥”機(jī)制能否成功，主要是下級(jí)部門是否敢于“接榜”。直面工程建設(shè)項(xiàng)目審批中的痛點(diǎn)，通過(guò)整合流程、簡(jiǎn)化手續(xù)，將原本分散在多部門的審批事項(xiàng)集中為“一件事”，大幅提升了審批效率。這種敢于接榜、勇于創(chuàng)新的態(tài)度，正是推動(dòng)改革不斷深化的關(guān)鍵動(dòng)力，當(dāng)改革的主導(dǎo)權(quán)交給基層，創(chuàng)新的活力就會(huì)競(jìng)相迸發(fā)。“揭榜掛帥”機(jī)制打破了地域界限，不僅培育了一批改革尖兵，更重要的是建立了一套可持續(xù)的改革創(chuàng)新體系，形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。

　　政務(wù)改革永遠(yuǎn)在路上。“揭榜掛帥”機(jī)制的深入推進(jìn)，必將催生更多改革創(chuàng)新成果，形成人人敢于“揭榜掛帥”的生動(dòng)局面。