評(píng)選最差不能搞“以票否決”

　　網(wǎng)絡(luò)圖

　　作者：梧桐 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近日，江蘇省高郵市展開一場名為“最難辦事科室評(píng)選”的活動(dòng)，主要涉及行政不作為、行政慢作為、行政亂作為、服務(wù)態(tài)度惡劣以及違反廉潔紀(jì)律等五個(gè)方面，從各界選出1500名代表現(xiàn)場評(píng)選，連續(xù)兩次位列前三將調(diào)整科室負(fù)責(zé)人崗位，以此曝光懶政庸官。

　　從形式上看，最差評(píng)選是充分尊重、體現(xiàn)民意，也確實(shí)能讓參與評(píng)選的部門“捏把冷汗”，值得效仿和點(diǎn)贊。但細(xì)思之下也難免產(chǎn)生疑問，這些參與評(píng)選的“民”是否具有普遍代表性?

　　俗話說“七十二行，行行出狀元”，部門服務(wù)內(nèi)容、性質(zhì)、對(duì)象不同，如何體現(xiàn)評(píng)比的公正性呢?就拿高郵市來說，參與評(píng)選的部門涵蓋行政審批、行政執(zhí)法和公共服務(wù)等職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位，共涉及高郵市51個(gè)部門(單位)104個(gè)科室(其中含28個(gè)執(zhí)法大隊(duì))，以代表評(píng)委一年跑遍所有服務(wù)來計(jì)算，平均每3天就要跑一個(gè)服務(wù)部門，作為普通辦事群眾，顯然不現(xiàn)實(shí)。那么，面對(duì)眾多評(píng)選項(xiàng)、評(píng)選單位，憑感覺盲評(píng)盲選的代表恐怕不在少數(shù)。本是一場嚴(yán)肅的倒逼整改評(píng)比，涉及部門榮譽(yù)，甚至部分干部政治生涯，就在這樣拉網(wǎng)式評(píng)差中被評(píng)選，的確有點(diǎn)不嚴(yán)謹(jǐn)。

　　再者“一千個(gè)讀者有一千個(gè)哈姆雷特”，代表評(píng)委如何產(chǎn)生，其發(fā)聲是否能代表大眾?窗口服務(wù)部門業(yè)務(wù)偏繁瑣化，執(zhí)法部門業(yè)務(wù)偏程序化，服務(wù)對(duì)象等待時(shí)間、辦理業(yè)務(wù)時(shí)間自然也存在差異，這其中是否會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)的滿意度差異呢?正如在銀行辦理業(yè)務(wù)需要先排號(hào)一樣，每天窗口接待量有限，難免出現(xiàn)不能及時(shí)辦理的情況，自然幾家歡喜幾家愁，但并不代表服務(wù)不到位。以少部分代表評(píng)委的主觀感受為部門服務(wù)一錘定音，的確有點(diǎn)以偏概全。

　　當(dāng)然，評(píng)選最差并非完全不能代表民意，這種“以議追責(zé)、以責(zé)量罰”的倒逼整改模式確實(shí)讓參與評(píng)選的服務(wù)部門也能“紅紅臉、出出汗”。但錯(cuò)的是，服務(wù)部門業(yè)務(wù)性質(zhì)具有長期性、持續(xù)性，“以票否決”卻有“一錘定音”的意味，這種民意的普遍性、適用性值得考量，存在過度拔高的嫌疑。筆者認(rèn)為，真正的民意評(píng)選應(yīng)體現(xiàn)在平時(shí)，體現(xiàn)在具體案例，而非個(gè)體上。

　　部門服務(wù)好壞、干部懶不懶政，應(yīng)用更多事實(shí)說話，而非憑一紙調(diào)查問卷“以票否決”，相關(guān)部門不妨加強(qiáng)日常監(jiān)管，在各類服務(wù)性質(zhì)部門設(shè)置現(xiàn)場意見箱，讓前來辦理業(yè)務(wù)的公眾都能評(píng)上一評(píng)，挖掘日常典型案例，再行實(shí)施拉網(wǎng)式評(píng)比也不遲。