喬志峰：不違規(guī)不掙錢，真是“被逼的”?!

　　作者：喬志峰 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　鄭州臨時停車收費亂象叢生，管理員稱不違規(guī)收費不掙錢。不少路邊臨時停車場多收費、不給票，甚至有的管理員跑到盲道、人行道等禁止停車區(qū)域進行亂收費。但只要向管理員交了錢，即便亂停亂放，也很少會被交警貼罰單。管理員稱：“一個月要上繳兩三千，不違規(guī)收費不掙錢，不會有人干。”(4月12日中國新聞網(wǎng))

　　對停車收費的亂象，鄭州市民早就怨聲載道，也頻頻向媒體和相關(guān)部門投訴，卻收效甚微。不久前當?shù)孛襟w連續(xù)刊發(fā)了“鄭州‘黑停車位’調(diào)查”報道，引發(fā)市民熱議，也引來了多部門的聯(lián)合執(zhí)法、“鐵腕治理”。不過，對于多部門聯(lián)合執(zhí)法是否治標不治本，不少市民都有疑問。果然，等風聲一過，記者再次來到河南省人民醫(yī)院、鄭大一附院附近，發(fā)現(xiàn)看車人“重操舊業(yè)”了。對于收費方法，看車人的說法和前期記者暗訪時并無二樣。“聽說前幾天過來治理了，你們還敢出來收費?”記者問，一名女性看車人笑而不語。

　　停車亂象為何久治不愈?現(xiàn)在有業(yè)內(nèi)人士一有點破天機——不違規(guī)收費不掙錢，原來他們也是“被逼的”。那么，究竟是誰逼的呢?據(jù)介紹，這些管理員“沒有工資，沒有社保”，停管中心則根據(jù)路段車流量下任務(wù)，不管收多收少，必須完成。停管中心為什么這么“黑”?他們似乎也一肚子苦水，停管中心惠濟大隊趙副大隊長表示：臨時停車場施劃在公共道路資源本該不收費，但政府不撥款，不收錢也不好管理。原來，歸根結(jié)底，還是“體制”問題。

　　隨著汽車社會的到來，汽車的保有量越來越大，車位越來越緊張，停車難已經(jīng)成為困擾人們的新“城市病”。造成停車難的原因有很多，最根本的還是城市規(guī)劃建設(shè)缺乏前瞻性、車位嚴重不足。數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達國家每輛車平均配1.3個停車位，停車當然不會成為問題。而中國的不少地方，以前并沒有建設(shè)機動車停車設(shè)施的配套標準，老舊城區(qū)停車設(shè)施的欠賬已經(jīng)成了很難彌補的大問題。雖然后來一些地方的規(guī)劃部門對車位數(shù)的配比有了硬性指標要求，但在實際執(zhí)行中卻并不一定能夠完全執(zhí)行到位。老賬未還、新賬再欠，停車難不斷雪上加霜。

　　在這樣的現(xiàn)實背景下，在公共道路上開辟臨時停車場，就成了不少地方采取的應(yīng)急之策?？尚聠栴}隨之而來：有車位，就要安排人手進行管理，就會產(chǎn)生一定的費用和成本。如果真如相關(guān)部門工作人員所言“政府不撥款”，那么收費或許真的就屬于無奈之舉?？蓡栴}在于，既然收費是為了養(yǎng)活管理員，停管中心為何還要下任務(wù)，并且下那么重的任務(wù)?這不僅是逼著管理員們違規(guī)收費，豈非更是將臨時停車當成了本單位的生財之道?

　　某些領(lǐng)域存在嚴重的歷史遺留問題，為了解決這些問題只好采取權(quán)宜之計，而在此過程中，某些精明的部門就乘機上下其手、夾雜私貨，為自己牟取私利。類似的現(xiàn)象，恐怕還不止存在于臨時停車一個領(lǐng)域。停管中心收取的費用到底用到了什么地方，或許也是一筆糊涂賬，經(jīng)不住審計、經(jīng)不住查。

　　不違規(guī)收費不掙錢，看似“被逼的”，實則涉事單位及其工作人員卻甘之如飴、樂此不疲。即便是利益鏈的最底層，也就是那些收費的管理員，其實也通過占用人行道、收費不給票等小伎倆，賺了不少昧心錢。而只要向管理員交了錢，即便亂停亂放也很少會被交警貼罰單，其中的貓膩想必大家也都心知肚明。說來說去，只苦了普通市民——停車的要為停車付費，不停車的也要因公共道路被占用付出不便和成本。

　　解決臨時停車亂收費的問題，最根本的當然是規(guī)劃建設(shè)更為充足的車位。但很顯然，這需要一個長期的過程和較大的投入，遠水難解近渴。盤活現(xiàn)有公共資源、通過科學管理挖掘潛力，無疑是最能見到成效的做法。在此過程中，一定要避免出現(xiàn)“不違規(guī)收費不掙錢”之類的反?，F(xiàn)象，否則老問題沒有得到解決，反倒可能引發(fā)其他更為嚴重的新問題。對已經(jīng)涉及違規(guī)操作的單位和個人，也必須追究責任。