周志宏：電動車充電“小快靈”立法值得期待

　　作者：周志宏 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　3月4日上午，市人大常委會召開電動自行車充電安全管理“小快靈”立法協(xié)調(diào)會。3月啟動立法，最快將于6月份出臺實施，揚(yáng)州的電動自行車充電要“講規(guī)矩”了。(揚(yáng)州日報3月5日)

　　近年來，電動車進(jìn)入“尋常百姓家”，由于其綠色、方便、快捷等優(yōu)勢，已然成為人們出行的主要交通工具之一。隨著電動車的逐年遞增，電動車充電難的問題日益突出。特別是一些老舊小區(qū)矛盾尤為突出。于是，有飛線充電的，有將電動車上樓或在樓道、或進(jìn)入室內(nèi)充電的，諸如此類，安全隱患重重，由電動車充電引發(fā)的火災(zāi)事故“層出不窮”，有的甚至造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。據(jù)國家消防救援局的統(tǒng)計，2022年，全國共接報電動車火災(zāi)1.8萬起，比2021年上升23.4%;2023年全國共接報電動車火災(zāi)2.1萬起，比2022年上升17.4%。有80%的電動車火災(zāi)是在充電時發(fā)生的，其中超過一半發(fā)生在夜間充電過程中，而90%的電動車起火致人傷亡案例則發(fā)生在門廳、過道以及樓梯間。今年2月24日，南京市通報雨花臺區(qū)“2·23”火災(zāi)事故相關(guān)進(jìn)展。截至23日24時，事故共造成15人遇難，44人在院治療?；馂?zāi)是由6棟建筑地面架空層停放電動車處起火引發(fā)的。

　　值得關(guān)注的是，城市電動車的基數(shù)高，生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域監(jiān)管的難度大，相關(guān)事故與居民工作、生活息息相關(guān)，已經(jīng)變成影響居民安全的痛點和難點問題。加之，目前，許多地方對于電動車充電安全的專門法律法規(guī)仍然處于空白區(qū)，迅速結(jié)合各地實際出臺地方性法規(guī)，明確工作措施勢在必行、迫在眉睫。

　　圍繞電動自行車充電安全的“小快靈”立法，江蘇省揚(yáng)州市由市消防救援機(jī)構(gòu)牽頭，市司法局提前介入審查，市人大、市政府相關(guān)成員單位組成起草小組，法規(guī)起草工作正在加速推進(jìn)。立法在3月初啟動，4月將提請市人大常委會會議審議，6月印發(fā)實施。據(jù)報道，此次立法，注重發(fā)揮“小快靈”立法優(yōu)勢，在遵循立法程序規(guī)定的基礎(chǔ)上，以最快速度出臺《揚(yáng)州市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)電動自行車充電安全管理的決定》，“快速、切實地推動解決人民群眾急難愁盼問題。”

　　電動車充電“小快靈”立法意義重大而深遠(yuǎn)，值得各地學(xué)習(xí)推廣，更值得期待。