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丁家發(fā)：“性侵從業(yè)限制”構(gòu)筑未成年保護網(wǎng)

2019-05-31 07:37:47　【m.oc3-line.com】 來源：時評界　有0人發(fā)表了看法
[導(dǎo)讀]　　性侵未成年人案件，大都發(fā)生在與未成年人密切接觸的行業(yè)，特別是教育行業(yè)，少數(shù)禽獸教師利用職業(yè)的便利，對未成年學(xué)生進行猥褻、強奸等性侵行為，將給受害學(xué)生造成的嚴重傷害和心...
　　作者：丁家發(fā)  稿源：時評界  編輯：洪小兵
　　5月29日，上海市政法委、市檢察院、市高法、市公安局等16家單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，明確加強對與未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)人員的管理，在教育、醫(yī)療、訓(xùn)練救助等與未成年人密切接觸行業(yè)開展入職審查時，將對擬錄用人員是否存在性侵害違法犯罪記錄情況進行強制查詢，一旦發(fā)現(xiàn)有相關(guān)記錄，將不予錄用。這是全國首個省級涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度。（5月30日央廣網(wǎng)）
　　近年來，一些不法人員利用職業(yè)便利性侵未成年人的案件頻頻發(fā)生，給受害未成年人及其家庭造成了嚴重傷害，同時也嚴重損害了相關(guān)行業(yè)的聲譽和社會形象。上海市16家單位出臺“全國首個性侵人員從業(yè)限制制度”，對涉性侵違法犯罪人員從業(yè)加以限制，禁止他們從事直接接觸未成年人的相關(guān)職業(yè)，應(yīng)該說為廣大未成年人構(gòu)筑了一道保護網(wǎng)，讓廣大未成年人能夠安全、健康地成長。
　　性侵未成年人案件，大都發(fā)生在與未成年人密切接觸的行業(yè)，特別是教育行業(yè)，少數(shù)禽獸教師利用職業(yè)的便利，對未成年學(xué)生進行猥褻、強奸等性侵行為，將給受害學(xué)生造成的嚴重傷害和心理陰影。由于未成年人的自我保護意識薄弱，或懾于老師淫威，或羞于說出口等原因，不敢向家長和外人反映老師的罪惡，導(dǎo)致不少性侵學(xué)生的行為尚沒有暴露出來。但從已經(jīng)暴露出來的未成年人性侵案件看，違法犯罪的情節(jié)觸目驚心，對受害者的傷害程度也極其嚴重。因此，為了呵護未成年健康成長，有效預(yù)防和遏制性侵未成年違法犯罪行為已迫在眉睫。
　　其實，性侵未成年人的違法犯罪人員，往往存在某些心理疾病或心理缺陷，他們在光鮮的外表下，掩藏著戀童癖、兒童性騷擾等性侵傾向，而且具有一定的成癮性和隱蔽性，這也是他們再次實施性侵行為的主要作案動機之一。如果不對記錄在案的涉性侵害違法犯罪從業(yè)加以限制，就有可能再次“誘發(fā)”實施同樣的違法犯罪行為。比如，在已公布的性侵案例中，有禽獸教師一旦性侵未成年學(xué)生，就很難收手，甚至一連性侵數(shù)十位幼女。因而，性侵害未成年人犯罪再犯的可能性高，在嚴打同時做好再犯預(yù)防很有必要，對涉性侵害違法犯罪人員進行從業(yè)限制，讓他們無法直接接觸到未成年人，相當(dāng)于給未成年人構(gòu)筑了一道安全保護網(wǎng)，可以有效阻擋一雙雙充滿罪惡的黑手。
　　根據(jù)上海市出臺的意見，將對未成年人負有監(jiān)護、教育、訓(xùn)練、救助、看護、醫(yī)療等特殊職責(zé)的企事業(yè)單位、社會組織等納入管理范疇，包括幼兒園、中小學(xué)校等教育機構(gòu)，3歲以下幼兒托育機構(gòu)，兒童福利機構(gòu)，對象為未成年人的培訓(xùn)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、文化體育場所等等。除對教師、醫(yī)生、教練、保育員等直接對未成年人負有特殊職責(zé)的工作人員進行審查外，這一制度還將保安、門衛(wèi)、駕駛員等不具有特殊職責(zé)，但具有密切接觸未成年人條件的其他工作人員納入適用對象。同時，與未成年人密切接觸行業(yè)的用人單位招募的志愿者在入職前也需進行審查?？梢姡郧謴臉I(yè)限制涉及的單位和行業(yè)可謂“全覆蓋”，對性侵未成年人違法犯罪將能起到很好的預(yù)防作用。
　　上海出臺性侵從業(yè)限制制度是一次積極的探索，此舉具有現(xiàn)實示范意義，值得各地借鑒和大力推廣。期待在全國范圍內(nèi)都能布下這道未成年人保護網(wǎng)。

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