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曹燦輝：如何為暗訪套上制度“籠子”

2019-05-31 16:42:47　【m.oc3-line.com】 來(lái)源：時(shí)評(píng)界　有0人發(fā)表了看法
[導(dǎo)讀]　　“假暗訪”無(wú)法發(fā)現(xiàn)基層“真問(wèn)題”，妨礙問(wèn)題及時(shí)有效解決，與訪民生、聽(tīng)民困、察民情、解民憂“真暗訪”背道而馳；是影響政府形象和公信力的作秀；淪為形式主義套路和變種，會(huì)讓...
　　作者：曹燦輝
　　當(dāng)下，部分基層暗訪質(zhì)量不高、效果不佳，甚至存在假暗訪行為，某些暗訪走樣變成“不訪”或“明察”。在一些地方的暗訪工作中，“命令緊，執(zhí)行松，有的在望風(fēng)”的現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生。
　　比如，西部某市多次整治出租車行業(yè)亂象，多年來(lái)未有實(shí)質(zhì)改觀。今年2月，市委主要負(fù)責(zé)同志向市交通運(yùn)輸局下了最后通牒。次日，當(dāng)?shù)孛鞔_，由市運(yùn)管處、公路處、港航處和局機(jī)關(guān)每天安排1個(gè)暗訪小組進(jìn)行暗訪。而直到2月7日，交通部門圍繞出租車亂象開(kāi)展208次暗訪檢查，都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。同一時(shí)間階段，政府服務(wù)熱線卻依舊接到群眾對(duì)出租車違規(guī)行為的投訴。
　　“假暗訪”無(wú)法發(fā)現(xiàn)基層“真問(wèn)題”，妨礙問(wèn)題及時(shí)有效解決，與訪民生、聽(tīng)民困、察民情、解民憂“真暗訪”背道而馳；是影響政府形象和公信力的作秀；淪為形式主義套路和變種，會(huì)讓基層用形式主義手段“應(yīng)付”。
　　一些暗訪干部缺乏工作“真壓力”；有的暗訪干部未受過(guò)有效訓(xùn)練，只能盲目暗訪；有的干部缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)“真暗訪”明顯有畏難情緒；部分干部當(dāng)“老好人”，暗訪“走過(guò)場(chǎng)”；個(gè)別暗訪干部與被暗訪對(duì)象存在利益關(guān)系，通風(fēng)報(bào)信。凡此種種，于是“假暗訪”就發(fā)生了。
　　該為暗訪套上制度“籠子”。相關(guān)部門要強(qiáng)化暗訪培訓(xùn)，提高相關(guān)干部暗訪本領(lǐng)能力。要強(qiáng)化暗訪工作管理，杜絕“內(nèi)鬼”“跑風(fēng)漏氣”；必要時(shí)可委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立暗訪。要提倡暗訪“適度留痕”，比如要求暗中錄像錄音等。要健全暗訪機(jī)制，提倡“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”暗訪形式。比如，近兩年，湖南省連續(xù)開(kāi)展“四不兩直”調(diào)研，省委、省人大、省政府、省政協(xié)20位領(lǐng)導(dǎo)同志開(kāi)展“深入貧困地區(qū)解決群眾問(wèn)題”專題調(diào)研，不發(fā)通知、不打招呼、直插現(xiàn)場(chǎng)等，通過(guò)這樣的暗訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了扶貧領(lǐng)域存在的一些突出問(wèn)題，并在暗訪結(jié)束后向市縣反饋，要求督促整改，收效明顯。
　　對(duì)“假暗訪”要“真問(wèn)責(zé)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)暗訪內(nèi)容和效果提出明確要求，給予必要獎(jiǎng)懲，防止“假暗訪”；同時(shí)，對(duì)“假暗訪”及時(shí)亮劍執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一例，為廣大干部敲響警鐘；此外，對(duì)“反暗訪”或通風(fēng)報(bào)信嫌疑者，也必須查實(shí)嚴(yán)處，以儆效尤。
　　當(dāng)然，被暗訪對(duì)象也應(yīng)對(duì)暗訪正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為其是查找工作“病灶”必要手段，不反感不排斥；同時(shí)，在扎實(shí)做好本職工作上下功夫，任何時(shí)候都不畏各類暗訪。

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