曹燦輝：問需于民建好“一刻鐘便民生活圈”

　　作者：曹燦輝 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　據(jù)4月1日新華網(wǎng)報道，“一刻鐘便民生活圈”這一關(guān)系城市消費的新名詞，正日益成為大家熟悉的“幸福圈”。近期，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司、商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進中心發(fā)布《全國一刻鐘便民生活圈試點城市典型做法匯編》，昆明市、曲靖市的做法入選。昆明市因城施策、一圈一策，更好惠民生、促消費，保障、提升、智慧、暖心4個關(guān)鍵詞集中展現(xiàn)了昆明市的做法，受到廣泛好評。

　　推進城市“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院部署的重要任務(wù)，是保障和改善民生、恢復(fù)和擴大消費的重要載體，也是一項重大的民心工程。黨的二十大報告提出：“著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用“。2021年以來，商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門先后出臺意見和建設(shè)指南，提出要在居民步行15分鐘左右的范圍內(nèi)，建設(shè)可以滿足日常生活基本消費和品質(zhì)消費的多業(yè)態(tài)集聚社區(qū)商圈。2021年，云南省城市“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)啟動，至去年底建設(shè)便民生活圈55個，帶動就業(yè)2萬余人，直接服務(wù)社區(qū)居民74.5萬人，成績可圈可點，彰顯民生“大情懷”，工作正在持續(xù)開展。

　　應(yīng)該看到的是，建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”，目的是為了補齊便民服務(wù)設(shè)施“短板”，讓居民生活更便捷，推動社區(qū)消費場景更好滿足居民需求。比如，要有修鞋、配鑰匙等“小修小補”便民服務(wù)，也要未雨綢繆考慮新生活方式帶來的新訴求，規(guī)劃建設(shè)汽車充電樁等設(shè)施。由于不同城市不同社區(qū)現(xiàn)實條件各不相同，居民結(jié)構(gòu)和消費需求也有差異，各地打造“一刻鐘便民生活圈”的施工圖當(dāng)然也有不同?？梢?，把“一刻鐘便民生活圈”實事做到居民心坎上，關(guān)鍵還要問需于民，不斷繪出美好生活新藍圖。

　　地方相關(guān)建設(shè)部門單位要以“需求”為原則，堅持“缺什么、補什么”，把居民的需求清單轉(zhuǎn)化為項目清單。同時，要注重因地制宜，盤活利用資源，加大財政金融支持，優(yōu)化營商環(huán)境，形成工作合力。比如，做好建設(shè)頂層設(shè)計，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，事先下足繡花功夫，聽取轄區(qū)內(nèi)居民的訴求和想法，依托街道社區(qū)居民議事協(xié)商等機制，研究每個圈里“補什么、如何補”。同時，支持建設(shè)設(shè)計師進社區(qū)，加強專業(yè)化指導(dǎo)，讓商業(yè)網(wǎng)點等的布局更合理，并進行數(shù)字賦能，創(chuàng)新社區(qū)消費場景。可喜的是，在這些方面昆明市也進行了卓有成效的探索實踐，值得借鑒。比如，盤龍區(qū)重點發(fā)展“一店一早”，補齊“一菜一修”，服務(wù)“一老一小”，把服務(wù)與居民需求高度融合，提升了居民生活品質(zhì)。西山區(qū)廣福社區(qū)“一刻鐘便民生活圈”小程序商圈地圖上，周邊商戶分門別類統(tǒng)一上架“一部手機逛商圈”平臺，社區(qū)居民上線后可以看到轄區(qū)內(nèi)各類生活業(yè)態(tài)，并根據(jù)需求“下單”服務(wù)，不出家門就能享受多項便民服務(wù)和消費。

　　總而言之，“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，是城市發(fā)展必然趨勢，也是提升居民生活品質(zhì)重要途徑，只要政府、市場和社會各界攜手合作，以居民需求為導(dǎo)向，共同尋找解決方案，就能真正實現(xiàn)初衷，讓居民便捷生活，感受城市溫度，增強獲得感、幸福感。