朱波：打好“組合拳”，安“薪”過大年

　　作者：朱波 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　“有錢沒錢，回家過年。”春節(jié)將至，辛苦忙碌了一年的農(nóng)民工兄弟最大的心愿，就是在春節(jié)前夕，能夠拿到足額的工錢，開開心心回家過個團(tuán)圓年。

　　然而，每到歲末年初，總有一些農(nóng)民工奔走在討薪的路上。這樣的新聞報道屢見不鮮，不斷地刺激著人們的眼球。這不，為了根治拖欠的農(nóng)民工工資問題，安徽省于2023年12月29日下午，全省統(tǒng)一集中開展了根治欠薪大接訪行動，這對討薪無門的農(nóng)民工來說，必定是一個利好消息。

　　大家知道，為得到一份工作，許多民工不計工種，不計報酬。他們?yōu)槌鞘猩w起了一座座高樓大廈，自己卻住在簡陋不堪的工棚;他們?yōu)槌鞘蟹睒s付出汗水和心血，最后卻為拿不到報酬而流下辛酸的淚水。由于長期討薪無門，有的民工便采取過激行為，嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定。

　　其實，發(fā)生欠薪的行業(yè)或單位，往往都是內(nèi)部管理不規(guī)范，沒有嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工與勞動合同管理制度，尤其是沒有建立農(nóng)民工“工資專戶”、分檔監(jiān)控不到位，建設(shè)工程違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、墊資施工等，加之部分農(nóng)民工法律意識淡薄，最終導(dǎo)致發(fā)生拖欠最末端的農(nóng)民工工資問題。

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。各地不能坐等欠薪現(xiàn)象發(fā)生后，才去探討欠薪原因，尋求解決辦法，否則，欠薪現(xiàn)象將難以根治，甚至防不勝防。到頭來，治理欠薪只不過是“頭痛醫(yī)頭，腳痛治腳”。根治欠薪事關(guān)農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是一項重要的民生實事。各級政府尤其發(fā)改、人社、住建等相關(guān)部門要提高政治站位，把根治欠薪工作擺在更加突出位置，痛下決心、標(biāo)本兼治，打好“組合拳”、安“薪”過大年。

　　有預(yù)有立，讓用工企業(yè)不能欠薪。發(fā)改、人社、住建等相關(guān)部門從某一工程建設(shè)伊始，就要嚴(yán)格把關(guān)施工單位勞動用工與勞動合同管理制度，并指定銀行設(shè)立“農(nóng)民工工資專用賬戶”，作為用工企業(yè)預(yù)存保證金。用工企業(yè)一旦發(fā)生欠薪事件，立即動用這筆資金，為農(nóng)民工發(fā)放拖欠的工資，農(nóng)民工既不用擔(dān)心干活拿不到錢，政府也不再擔(dān)心每到年底，又是發(fā)生惡意欠薪之時，從而有效規(guī)避被動追討農(nóng)民工工資的風(fēng)險。

　　有管有控，讓用工企業(yè)不敢欠薪。各地要按照農(nóng)民工工資是否拖欠、農(nóng)民工工資專用賬戶是否建立并實行分檔監(jiān)控等，相關(guān)部門要暢通舉報投訴渠道，健全完善根治欠薪長效機(jī)制。尤其要壓緊壓實各方責(zé)任，建立完善例會制度、約談機(jī)制，樹牢一盤棋思想，密切配合、齊抓共管，形成根治欠薪工作合力，做到早介入、早解決，把欠薪事件及時消滅在萌芽狀態(tài)，別等欠薪導(dǎo)致惡性事件發(fā)生了，才轟轟烈烈抓“清欠”。

　　有懾有禁，讓用工企業(yè)不愿欠薪。加大處罰力度，對惡意欠薪者要依法追究刑事責(zé)任。對于用工企業(yè)存在的工程質(zhì)量、安全事故、故意欠薪、環(huán)境污染、管理混亂等失信行為，人社、住建、公安等相關(guān)部門要協(xié)同監(jiān)管，聯(lián)合懲戒，將拖欠農(nóng)民工工資的失信企業(yè)列入“黑名單”，依法依規(guī)予以限制，提高企業(yè)失信違法成本，使失信企業(yè)一處違法、寸步難行，讓用工企業(yè)付出高昂的代價，從而達(dá)到既不能拖欠，又不敢拖欠的效果。