廖衛(wèi)芳：“無(wú)證行醫(yī)被拘役四個(gè)月”是一記警鐘

　　作者：廖衛(wèi)芳 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　無(wú)證行醫(yī)，屢犯不改。記者11月3日了解到，江蘇省南通市啟東法院對(duì)一起非法行醫(yī)案件進(jìn)行一審宣判，無(wú)證“牙醫(yī)”包某被判處拘役四個(gè)月，緩刑六個(gè)月，并處罰金5000元。(11月9日《江海晚報(bào)》)

　　眾所周知，“無(wú)證行醫(yī)”一般具有無(wú)行醫(yī)資格、醫(yī)療設(shè)施簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件極差等典型特征，且非法行醫(yī)具有場(chǎng)所不固定性、行動(dòng)隱蔽性以及活動(dòng)游動(dòng)性等特點(diǎn)。由于這類非法行醫(yī)分布廣、回潮率高、手段隱蔽，不但嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，而且社會(huì)危害性大?？梢哉f(shuō)，“無(wú)證行醫(yī)”是醫(yī)療行業(yè)的一顆“惡性毒瘤”。

　　近年來(lái)，雖然國(guó)家不斷加大衛(wèi)生管理力度，但“無(wú)證行醫(yī)”卻屢禁不止。究其原因，主要是一些市民患了諸如牙病、風(fēng)濕、眼疾等小病，往往嫌貴、怕麻煩，不愿到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。一些“無(wú)證行醫(yī)者”正是摸清了患者的這種心理，才大行其道。而且，這些“無(wú)證行醫(yī)者”大多選擇早上或晚上等時(shí)間段，在城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地段設(shè)攤點(diǎn)，打一槍換一個(gè)地方，一旦發(fā)生醫(yī)療事故或者糾紛，很難找到他們。

　　因此，筆者以為，打擊“無(wú)證行醫(yī)”就得“刑罰”伺候。此次，南通市啟東的包某因“無(wú)證行醫(yī)”既被拘役又被處罰金，無(wú)疑具有一定的警示意義，這不僅是對(duì)當(dāng)事人的一種嚴(yán)懲和震懾，更是對(duì)其他人的一種警示和威懾。可以說(shuō)，“無(wú)證行醫(yī)被拘役”是一記警鐘。

　　筆者以為，除了對(duì)“無(wú)證行醫(yī)”不法行為給予刑罰處罰之外，還需多管齊下，綜合施治。首先，監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)行醫(yī)行為嚴(yán)格加以規(guī)范和整頓，必須加強(qiáng)對(duì)從醫(yī)執(zhí)照的管理，嚴(yán)格把好資格關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)，保障人民群眾身心健康。其次，衛(wèi)健部門要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過(guò)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報(bào)電話受理平臺(tái)，鼓勵(lì)市民積極大膽地檢舉揭發(fā)，并對(duì)舉報(bào)市民給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。其三，相關(guān)部門要加大宣傳教育的力度，不妨通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，讓廣大市民看清非法“黑診所”的真實(shí)面目，從而避免上當(dāng)受騙。

　　當(dāng)然，相關(guān)部門向“無(wú)證行醫(yī)”重拳打擊的同時(shí)，也要合理調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，鼓勵(lì)和吸納正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入城鄉(xiāng)接合部，努力提高社區(qū)服務(wù)水平，緩解 “看病貴、看病難”等問(wèn)題，從而徹底斬?cái)喾欠ㄐ嗅t(yī)者的市場(chǎng)鏈條，最終鏟除非法行醫(yī)這顆“惡性毒瘤”。