丁家發(fā)：婚姻登記全國通辦期待早日實現(xiàn) 　

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近日，就有網(wǎng)友在民政部官網(wǎng)留言稱，自己目前在未試點婚姻登記“跨省通辦”的湖南省工作，請假回家領(lǐng)取結(jié)婚證費時費力，節(jié)假日回去相關(guān)部門也不上班，建議將湖南納入試點。對此，民政部社會事務(wù)司2024年2月29日答復(fù)稱，待條件成熟，我們會積極推進(婚姻登記)全國通辦。(3月6日澎湃新聞)

　　我國是人口流動大國，按照《婚姻登記條例》規(guī)定，內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記。如此規(guī)定，讓登記人來回奔波十分不方便，也相應(yīng)增加了其負擔(dān)。筆者認為，在大范圍試點“跨省通辦”的基礎(chǔ)上，必須打通各地婚姻登記的信息壁壘，期待盡快建立全國統(tǒng)一的婚姻登記和查詢體系，以滿足民眾就近、便捷辦理婚姻登記，早日實現(xiàn)婚姻登記全國通辦，真正“為愛減負”。

　　1950年我國《婚姻法》實施以來，一直執(zhí)行的是戶籍地婚姻登記體制。這種婚姻登記體制在信息、通訊技術(shù)不發(fā)達的過去，可以防止婚姻登記管理上的一些漏洞，避免不法人員鉆空子違反婚姻法規(guī)進行重復(fù)登記，從而保障婚姻登記安全性。然而，隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展，流動人口的規(guī)模十分龐大，這一婚姻登記政策的弊端越來越突出。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國有4.93億人處于“人戶分離”的狀態(tài)。其中，流動人口中15歲至35歲的人員占了總量70%以上，適婚人群占絕對比例。這么多流動人口如果回戶籍所在地辦理結(jié)婚登記，將是一個龐大的遷徙人群，來回折騰費錢、費時、費力，不僅增加登記人的經(jīng)濟等負擔(dān)，也嚴重浪費了各種社會資源。

　　現(xiàn)行婚姻登記制度已經(jīng)不適應(yīng)時代的需求，必須與時俱進加以改革。其實，早在多年前，我國部分城市和省份就已經(jīng)開始探索和嘗試婚姻登記“全城通辦”“跨省通辦”，大大方便了民眾就近結(jié)婚登記，既“為愛減負”，也節(jié)約了大量社會資源，可謂雙贏之舉。截止目前，北京、天津、河北等21個省份已實施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。但對于身處其余10個省份的居民而言，婚姻登記仍需返回戶口所在地。因此，民政部應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注民眾對婚姻登記全國通辦的迫切需求，在大范圍試點“跨省通辦”的基礎(chǔ)上，修訂婚姻登記制度，并采取一些務(wù)實和保障措施，讓婚姻登記全國通辦早日成為現(xiàn)實。

　　一方面，須消除婚姻登記過程中各種信息壁壘，在各省市區(qū)民政部門婚姻登記信息系統(tǒng)的基本上，全面打通信息壁壘，建立全國統(tǒng)一的婚姻登記和查詢體系。對登記人的雙方婚姻狀況可以即時查詢，憑身份證件就可以辦理異地婚姻登記;另一方面，一定要加大對婚姻登記信息的安全保護措施工作，對個人的婚姻登記信息必須加以保密，千萬不能濫用婚姻登記信息，或造成信息泄漏、被盜，導(dǎo)致侵犯當(dāng)事人的個人隱私等合法權(quán)益，給當(dāng)事人造成不必要的麻煩甚至財產(chǎn)等損失。這樣，才能充分保障登記人的合法權(quán)益，更加安全、快捷地辦理登記手續(xù)。

　　總之，要讓數(shù)據(jù)多跑路，民眾少跑腿，盡快實現(xiàn)婚姻登記全國通辦，讓登記人在全國范圍內(nèi)的婚姻登記機關(guān)，僅憑雙方當(dāng)事人的身份證，便可以領(lǐng)到結(jié)婚登記的“紅本本”。期待這一天能夠早日到來。