張洪泉：“的哥空車不戴口罩遭重罰”看點(diǎn)是法律依據(jù)

　　作者：張洪泉   稿源：時評界   編輯：洪小兵
　　“開空車不戴口罩被罰2000元，柳州的哥喊冤”、“交通行政執(zhí)法人員未戴好口罩執(zhí)法”……3月18日，這兩則先后流傳的消息在事發(fā)地廣西柳州引起熱議。網(wǎng)友“陳俊友”發(fā)帖認(rèn)為，“沒戴口罩罰款兩千元不公平”，其在沒有運(yùn)輸乘客的情況下，可以脫下口罩緩解一下，呼吸下新鮮空氣，應(yīng)以教育為合理。（3月19日澎湃新聞）
　　看起來都不戴口罩，但的哥不戴口罩被罰和執(zhí)法人員不戴口罩執(zhí)法是兩個事兒、兩回事兒。雙方受到的法律約束不同，因此懲罰手段和結(jié)果就不一樣。法無授權(quán)不可為，對于的哥不戴口罩被罰這個事兒，關(guān)鍵看執(zhí)法依據(jù)是什么，有沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，具體說這個處罰是否是法律授權(quán)的，符合法律規(guī)范。
　　當(dāng)前，國家層面立法分為憲法、法律、行政法規(guī)；地方層面又分省級人大制定的地方性法規(guī)、設(shè)區(qū)的市制定的地方性法規(guī)，特區(qū)所在的市制定的特區(qū)法規(guī)、縣級以上民族自治地方制定的自治條例和單行條例。此外國務(wù)院所屬部門和省級人民政府、設(shè)區(qū)的市的人民政府可以分別制定部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。地級市的立法歸類為上述設(shè)區(qū)的市的立法，其立法權(quán)限于城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面，而且不得與憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸。
　　立法的目的是有法可依，依法行政，切不可借立法搞地方保護(hù)主義，借立法牟取私利。“開空車不戴口罩被罰2000元”究竟違法的是哪條法律法規(guī)？這個法規(guī)的制定是否符合法律要求？至于柳州交通行政部門執(zhí)行的法律法規(guī)是否符合立法權(quán)限，這個都不屬于我們?nèi)ケ鎰e的地方，急需相關(guān)職能部門審慎處理，期待公布，讓不明真相的群眾盡快心里明晰。