范文艷：治理非法排污必須深挖背后“保護(hù)傘”

　　作者：范文艷 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　央視二套“經(jīng)濟(jì)半小時”欄目以《污染大戶身邊的“黑保護(hù)”》為題，報道了三維集團(tuán)在臨汾市洪洞縣趙城鎮(zhèn)溝里村，違規(guī)傾倒工業(yè)廢渣、排放工業(yè)廢水等問題，引起輿論關(guān)注。有些企業(yè)在國家一直強(qiáng)調(diào)要愛護(hù)環(huán)境的情況下如此肆無忌憚地破壞環(huán)境，這其中除有企業(yè)只顧追逐利益不顧生態(tài)環(huán)境的原因，更有企業(yè)背后為虎作倀的撐腰者。只有將非法排污企業(yè)背后的“保護(hù)傘”揪出來并嚴(yán)懲，才能治理非法排污。

　　根據(jù)新環(huán)保法第六十條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。這并非環(huán)保執(zhí)法不具有“剛性”，關(guān)鍵還在地方管理的長遠(yuǎn)眼光問題。企業(yè)是逐利的主體，但治理污染企業(yè)背后的“保護(hù)傘”不力，便是有關(guān)部門的失職。

　　治污不易，但事在人為。若監(jiān)管缺失，有關(guān)部門不負(fù)責(zé)任甚至縱容和保護(hù)，污染就會如同“牛皮癬”。防止其發(fā)生，最有效的方法還是依靠嚴(yán)懲和群眾參與監(jiān)督;扭轉(zhuǎn)扭曲的發(fā)展觀和錯誤的政績觀作祟;把轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量與地方政府和主要負(fù)責(zé)人的權(quán)、責(zé)、利掛鉤;對無視各種環(huán)保法律法規(guī)的存在，為“散亂污”違法企業(yè)充當(dāng)“保護(hù)傘”者以嚴(yán)懲。當(dāng)所有與保護(hù)環(huán)境相關(guān)的人和事其欲望與需求得到節(jié)制，污染治理自然就會“水到渠成”。

　　“絕不走先污染后治理的老路”，是黨和政府對人民的莊嚴(yán)承諾。治理污染，法律的武器絕不可少。污染就像毒瘤，縱容一日，毒害日深。刮骨療毒，劇痛難免，但必須痛下殺手。當(dāng)然，最為關(guān)鍵的還在于堅持法律面前人人平等，落實法律法規(guī)建立的監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境行為，對一切違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的責(zé)任人堅決進(jìn)行追究。