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賣菜老人與城管爭論倒地身亡，只怪老人有??？

2019-06-03 09:12:12　【m.oc3-line.com】 來源：時評界　有0人發(fā)表了看法
[導(dǎo)讀]　　“鐘祥賣菜老人與城管爭論倒地身亡”事件令人憤怒，官方通報卻強(qiáng)調(diào)老人有病，把城管的責(zé)任撇得一干二凈。我以為，“有病”的不止倒地的老人。...
　　作者：李蓬國  稿源：時評界  編輯：洪小兵
　　引發(fā)關(guān)注的“湖北鐘祥一賣菜老人與城管爭論倒地身亡”一事有最新進(jìn)展。5月31日，湖北鐘祥市新聞中心網(wǎng)站通報稱，據(jù)初步調(diào)查，老人姓繆，73歲，當(dāng)天上午8點(diǎn)50分左右，胡集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心管理人員在清理整頓松柏巷馬路菜市場時，暫扣繆某占道經(jīng)營的部分蔬菜，繆某與管理人員現(xiàn)場爭論，突然倒地。胡集派出所接警后迅速出警，胡集鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即派出醫(yī)護(hù)人員，到場后發(fā)現(xiàn)老人已經(jīng)死亡。據(jù)胡集鎮(zhèn)衛(wèi)生院證實(shí)，今年3月10日至22日，繆某曾因冠心病心功能三級住院治療。（6月2日北青網(wǎng)）
　　“鐘祥賣菜老人與城管爭論倒地身亡”事件令人憤怒，官方通報卻強(qiáng)調(diào)老人有病，把城管的責(zé)任撇得一干二凈。我以為，“有病”的不止倒地的老人。
　　首先，城管執(zhí)法“有病”。當(dāng)下，“城管”幾乎成了貶義詞，恐怕真不是借口“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”就能洗白的，也不能歸咎于網(wǎng)友們的“刻板印象”。只要在百度上搜索“城管打人”，就能查到500多萬條相關(guān)結(jié)果，足以證明城管執(zhí)法長期以來普遍存在比較突出的問題，而不僅僅是“個別現(xiàn)象”而已。
　　就連城管與老人發(fā)生沖突導(dǎo)致老人倒地甚至死亡，也并非個案。“臨武城管打死瓜農(nóng)”事件，就是最典型、最令人震驚的案例。“山東城管執(zhí)法毆打六旬老人致身亡”“湖南一老人與市容監(jiān)察隊(duì)員爭執(zhí)后倒地死亡”“老人賣菜被城管拖行十多米后倒地”“惠州老人與執(zhí)法城管爭執(zhí)后倒地身亡”等事件，反映出一些城管對老人毫無同情心可言。
　　今年4月6日，湖北省人民政府網(wǎng)發(fā)表《湖北規(guī)范城管執(zhí)法 記錄執(zhí)法過程杜絕粗暴執(zhí)法》的文章，指出《湖北省城市管理執(zhí)法行為規(guī)范細(xì)則》已于4月起開始施行，全省各級城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)、2.5萬多名執(zhí)法人員及協(xié)管人員，將更加規(guī)范、克制地開展執(zhí)法活動。按照該細(xì)則，城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制行政手段，杜絕粗暴執(zhí)法。遇有情緒激動和言行過激的人，應(yīng)當(dāng)盡力安撫，使其保持冷靜，嚴(yán)禁執(zhí)法人員激化矛盾及采取過激行為。
　　如果涉事城管能夠“冷靜、克制”執(zhí)法，能對老人做到“說服教育”“安撫情緒”，又怎會與老人發(fā)生激烈爭論并導(dǎo)致其倒地死亡？雖然老人有冠心病，但他的死亡，是城管“不克制”“不冷靜”的執(zhí)法導(dǎo)致的，否則，他早就因?yàn)槠渌虑槎鴼馑懒?。說到底，城管執(zhí)法“有病”，得的是“失心病”，失去了對群眾的敬畏心、同情心。
　　其次，執(zhí)法記錄儀“有病”。城管執(zhí)法之所以常常引起非議，往往與城管不規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀有關(guān)。2017年5月1日，用于規(guī)范城管執(zhí)法活動的《城市管理執(zhí)法辦法》開始施行，要求城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動全過程記錄。這是國家法律對城管執(zhí)法要開啟執(zhí)法記錄儀的明文要求。上述《湖北省城市管理執(zhí)法行為規(guī)范細(xì)則》，也明確規(guī)定“（城管）執(zhí)法活動要用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備全過程記錄。”
　　既然國家法律和地方性法規(guī)都規(guī)定，城管執(zhí)法要使用執(zhí)法記錄儀全過程記錄，那么，一旦發(fā)生城管執(zhí)法負(fù)面事件，公開執(zhí)法記錄儀不是比城管自說自話更有說服力嗎？就本案而言，究竟城管該不該對老人的死亡負(fù)責(zé)任，負(fù)多大責(zé)任，只要公開執(zhí)法記錄儀，自然就能真相大白?？墒?，涉事城管并沒有提及執(zhí)法記錄儀，更沒有把它公開。這只能說明心虛，要么現(xiàn)場根本沒有啟用記錄儀，要么記錄的內(nèi)容對自己不利，所以不敢公開。無論如何，城管該用執(zhí)法記錄儀卻不用，該公開也不公開，這就是“有病”，得的是“抵制監(jiān)督”病。
　　總之，“鐘祥賣菜老人與城管爭論倒地身亡”案件反映出，一些地方城管執(zhí)法不僅“有病”，而且病得不輕，是時候下猛藥了，否則，“城管與小販”的死結(jié)永遠(yuǎn)無法解開，同類悲劇還將不斷上演。

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