周志宏：搞綠化不能只顧“面子”不顧“里子”

　　作者：周志宏 稿源：時評界 編輯：時小川

　　據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國辦日前印發(fā)《關于科學綠化的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)指出，節(jié)儉務實推進城鄉(xiāng)綠化，加大楊柳飛絮、致敏花粉等防治研究和治理力度，提升城鄉(xiāng)居民綠色宜居感受。尊重自然規(guī)律，堅決反對“大樹進城”等急功近利行為，避免片面追求景觀化，切忌行政命令瞎指揮，嚴禁脫離實際、鋪張浪費、勞民傷財搞綠化的面子工程、形象工程。(中新網(wǎng)6月2日)

　　時下，在一些地方，違規(guī)占用耕地綠化造林;開山造地、填湖填海綠化;在河湖管理范圍內種植阻礙行洪的林木;搞“大樹進城”、片面追求景觀化;搞綠化的面子工程、形象工程等現(xiàn)象比較嚴重。不止嚴重脫離實際、鋪張浪費，更勞民傷財，必須切實加以糾正，該追責的必須追責。

　　科學綠化，利國利民，功在當代，利在千秋;科學綠化，必須節(jié)儉、務實，尊重自然規(guī)律;不能急功近利，不能片面追求景觀化，更不能靠行政命令瞎指揮;既要顧“面子”，更要顧“里子”。這些應當成為人們的共識。

　　搞綠化不能只顧“面子”，不顧“里子”。按照《指導意見》，必須合理安排綠化用地。既要鼓勵通過農村土地綜合整治，利用廢棄閑置土地增加村莊綠地，更應結合高標準農田建設，科學規(guī)范、因害設防建設農田防護林，依法合規(guī)開展鐵路、公路、河渠兩側，湖庫周邊等綠化建設。嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林，確需占用的，必須依法依規(guī)嚴格履行審批手續(xù);遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”;嚴禁開山造地、填湖填海綠化;禁止在河湖管理范圍內種植阻礙行洪的林木，這些“嚴禁”是明確的、具體的，更是嚴肅的，必須嚴格遵照執(zhí)行，不能有半點含糊，不能“陽奉陰違”、有禁不止，更不能頂風違紀甚至違法。

　　科學綠化，要在科學上作文章。要進一步完善退耕還林還草政策，建立長效機制，切實鞏固退耕還林還草成果。落實國務院已批準的25度以上坡耕地、陡坡梯田、重要水源地15—25度坡耕地、嚴重沙化耕地、嚴重污染耕地的退耕還林還草任務;必須注意的是，退耕還林還草要結合生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展需要，充分考慮群眾意愿，兼顧生態(tài)和經(jīng)濟效益?？茖W發(fā)展特色經(jīng)濟林果、花卉苗木、林下經(jīng)濟等綠色富民產業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。

　　科學綠化，要在科學上作文章。必須節(jié)儉務實推進城鄉(xiāng)綠化，抓緊抓實以下各項工作。包括，充分利用城鄉(xiāng)廢棄地、邊角地、房前屋后等見縫插綠，推進立體綠化，做到應綠盡綠;增強城鄉(xiāng)綠地的系統(tǒng)性、協(xié)同性，構建綠道網(wǎng)絡，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠地連接貫通;加大城鄉(xiāng)公園綠地建設力度，形成布局合理的公園體系;提升城鄉(xiāng)綠地生態(tài)功能，有效發(fā)揮綠地服務居民休閑游憩、體育健身、防災避險等綜合功能。推廣抗逆性強、養(yǎng)護成本低的地被植物，提倡種植低耗水草坪，減少種植高耗水草坪;加大楊柳飛絮、致敏花粉等防治研究和治理力度，提升城鄉(xiāng)居民綠色宜居感受等。

　　科學綠化，要在科學上作文章。要尊重自然規(guī)律，堅決反對“大樹進城”等急功近利行為，避免片面追求景觀化，切忌行政命令瞎指揮，嚴禁脫離實際、鋪張浪費、勞民傷財搞綠化的面子工程、形象工程?！吨笇б庖姟诽岢觯醒胴斦^續(xù)通過造林補助等資金渠道支持鄉(xiāng)村綠化。在不新增隱性債務的前提下，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式，支持社會資本依法依規(guī)參與國土綠化和生態(tài)保護修復。制定林業(yè)草原碳匯行動方案，深化集體林權制度改革，加快建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，完善生態(tài)補償機制。

　　科學綠化，要在科學上作文章。有關職能部門必須廣泛開展宣傳教育，弘揚科學綠化理念，普及科學綠化知識，倡導節(jié)儉務實綠化風氣，樹立正確的綠化發(fā)展觀政績觀;同時，加強輿論引導，積極回應社會關切，營造科學綠化的良好氛圍。對違背科學規(guī)律和群眾意愿、只顧“面子”，不顧“里子”搞綠化的錯誤行為，要及時制止糾正;對造成不良影響和嚴重后果的，必須依法依規(guī)追責。