周志宏：搞綠化不能只顧“面子”不顧“里子”

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：時(shí)小川

　　據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國辦日前印發(fā)《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)指出，節(jié)儉務(wù)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，加大楊柳飛絮、致敏花粉等防治研究和治理力度，提升城鄉(xiāng)居民綠色宜居感受。尊重自然規(guī)律，堅(jiān)決反對(duì)“大樹進(jìn)城”等急功近利行為，避免片面追求景觀化，切忌行政命令瞎指揮，嚴(yán)禁脫離實(shí)際、鋪張浪費(fèi)、勞民傷財(cái)搞綠化的面子工程、形象工程。(中新網(wǎng)6月2日)

　　時(shí)下，在一些地方，違規(guī)占用耕地綠化造林;開山造地、填湖填海綠化;在河湖管理范圍內(nèi)種植阻礙行洪的林木;搞“大樹進(jìn)城”、片面追求景觀化;搞綠化的面子工程、形象工程等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。不止嚴(yán)重脫離實(shí)際、鋪張浪費(fèi)，更勞民傷財(cái)，必須切實(shí)加以糾正，該追責(zé)的必須追責(zé)。

　　科學(xué)綠化，利國利民，功在當(dāng)代，利在千秋;科學(xué)綠化，必須節(jié)儉、務(wù)實(shí)，尊重自然規(guī)律;不能急功近利，不能片面追求景觀化，更不能靠行政命令瞎指揮;既要顧“面子”，更要顧“里子”。這些應(yīng)當(dāng)成為人們的共識(shí)。

　　搞綠化不能只顧“面子”，不顧“里子”。按照《指導(dǎo)意見》，必須合理安排綠化用地。既要鼓勵(lì)通過農(nóng)村土地綜合整治，利用廢棄閑置土地增加村莊綠地，更應(yīng)結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，科學(xué)規(guī)范、因害設(shè)防建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林，依法合規(guī)開展鐵路、公路、河渠兩側(cè)，湖庫周邊等綠化建設(shè)。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林，確需占用的，必須依法依規(guī)嚴(yán)格履行審批手續(xù);遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”;嚴(yán)禁開山造地、填湖填海綠化;禁止在河湖管理范圍內(nèi)種植阻礙行洪的林木，這些“嚴(yán)禁”是明確的、具體的，更是嚴(yán)肅的，必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不能有半點(diǎn)含糊，不能“陽奉陰違”、有禁不止，更不能頂風(fēng)違紀(jì)甚至違法。

　　科學(xué)綠化，要在科學(xué)上作文章。要進(jìn)一步完善退耕還林還草政策，建立長效機(jī)制，切實(shí)鞏固退耕還林還草成果。落實(shí)國務(wù)院已批準(zhǔn)的25度以上坡耕地、陡坡梯田、重要水源地15—25度坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地、嚴(yán)重污染耕地的退耕還林還草任務(wù);必須注意的是，退耕還林還草要結(jié)合生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，充分考慮群眾意愿，兼顧生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益?？茖W(xué)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林果、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。

　　科學(xué)綠化，要在科學(xué)上作文章。必須節(jié)儉務(wù)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，抓緊抓實(shí)以下各項(xiàng)工作。包括，充分利用城鄉(xiāng)廢棄地、邊角地、房前屋后等見縫插綠，推進(jìn)立體綠化，做到應(yīng)綠盡綠;增強(qiáng)城鄉(xiāng)綠地的系統(tǒng)性、協(xié)同性，構(gòu)建綠道網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠地連接貫通;加大城鄉(xiāng)公園綠地建設(shè)力度，形成布局合理的公園體系;提升城鄉(xiāng)綠地生態(tài)功能，有效發(fā)揮綠地服務(wù)居民休閑游憩、體育健身、防災(zāi)避險(xiǎn)等綜合功能。推廣抗逆性強(qiáng)、養(yǎng)護(hù)成本低的地被植物，提倡種植低耗水草坪，減少種植高耗水草坪;加大楊柳飛絮、致敏花粉等防治研究和治理力度，提升城鄉(xiāng)居民綠色宜居感受等。

　　科學(xué)綠化，要在科學(xué)上作文章。要尊重自然規(guī)律，堅(jiān)決反對(duì)“大樹進(jìn)城”等急功近利行為，避免片面追求景觀化，切忌行政命令瞎指揮，嚴(yán)禁脫離實(shí)際、鋪張浪費(fèi)、勞民傷財(cái)搞綠化的面子工程、形象工程?！吨笇?dǎo)意見》提出，中央財(cái)政繼續(xù)通過造林補(bǔ)助等資金渠道支持鄉(xiāng)村綠化。在不新增隱性債務(wù)的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，支持社會(huì)資本依法依規(guī)參與國土綠化和生態(tài)保護(hù)修復(fù)。制定林業(yè)草原碳匯行動(dòng)方案，深化集體林權(quán)制度改革，加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　科學(xué)綠化，要在科學(xué)上作文章。有關(guān)職能部門必須廣泛開展宣傳教育，弘揚(yáng)科學(xué)綠化理念，普及科學(xué)綠化知識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)儉務(wù)實(shí)綠化風(fēng)氣，樹立正確的綠化發(fā)展觀政績(jī)觀;同時(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營造科學(xué)綠化的良好氛圍。對(duì)違背科學(xué)規(guī)律和群眾意愿、只顧“面子”，不顧“里子”搞綠化的錯(cuò)誤行為，要及時(shí)制止糾正;對(duì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的，必須依法依規(guī)追責(zé)。