多措并舉，將禁吸電子煙納入法治軌道

　　

　　作者：許衛(wèi)兵 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　長(zhǎng)期游走在禁煙邊緣的電子煙，在一些公共場(chǎng)所已經(jīng)明確被禁。近日，有網(wǎng)友發(fā)布G689次高鐵上有乘客在吸電子煙的視頻。10月8日，12306客服回應(yīng)媒體稱，高鐵上可以攜帶電子煙，但不能抽，高鐵上抽煙被發(fā)現(xiàn)或觸發(fā)煙霧報(bào)警器將送警方處理，情節(jié)嚴(yán)重的要擔(dān)負(fù)刑事責(zé)任。(10月11日中國(guó)新聞網(wǎng))

　　在高鐵車廂內(nèi)禁吸電子煙，產(chǎn)生的煙霧會(huì)觸發(fā)煙霧報(bào)警裝置，煙霧報(bào)警裝置與高鐵運(yùn)行控制系統(tǒng)相連，高鐵會(huì)因此降速甚至剎車，致使運(yùn)行異常。因此，在高鐵車廂等公共空間禁吸電子煙，很有必要。

　　多年來(lái)，公共場(chǎng)所禁煙活動(dòng)取得一定成效。在世界無(wú)煙日、國(guó)家創(chuàng)建文明城市期間，相關(guān)部門會(huì)出臺(tái)禁煙文件，要求在火車站、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所張貼禁煙標(biāo)識(shí)，安排禁煙勸導(dǎo)員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸導(dǎo)，大多數(shù)吸煙者能配合管理，掐滅點(diǎn)燃的煙頭。有的單位開展打造無(wú)煙辦公室、無(wú)煙商場(chǎng)等活動(dòng)，撤走煙灰缸等設(shè)施，禁止在辦公區(qū)域和公共活動(dòng)區(qū)域吸煙，保持公共空間里空氣清新、無(wú)害。

　　可是，現(xiàn)在公共場(chǎng)所出現(xiàn)許多吸電子煙者，他們?cè)诠不顒?dòng)區(qū)域吞云吐霧，無(wú)所顧忌，少有人去阻止、勸導(dǎo)。原因在于，一方面人們對(duì)電子煙認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為電子煙不是煙。電子煙有水果味的，最近幾年才風(fēng)靡市場(chǎng)，在市場(chǎng)上銷售，人們對(duì)電子煙產(chǎn)生認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為其不是煙，而是其他商品。另一方面，相關(guān)法律出臺(tái)不完善。有的城市未出臺(tái)控?zé)煑l例，未將卷煙、電子煙納入控?zé)煼秶?有的城市出臺(tái)控?zé)煑l例較早，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上電子煙生產(chǎn)、銷售行為極少，電子煙未能納入控?zé)煼秶?有的城市雖然出臺(tái)了控?zé)煑l例，將電子煙納入了管理范圍，但在執(zhí)行落實(shí)中，虎頭蛇尾，成效不大，隨著時(shí)間推移，平時(shí)幾乎無(wú)人負(fù)責(zé)禁煙。

　　電子煙與普通卷煙一樣，吸煙時(shí)能產(chǎn)生毒性物質(zhì)——尼古丁，對(duì)肺組織、心腦血管及周圍血管都有影響。長(zhǎng)期吸電子煙，不僅會(huì)上癮，而且可能導(dǎo)致腦中風(fēng)。在公共場(chǎng)所吸電子煙，會(huì)危及自己及他人身體健康，也會(huì)引起他人特別是女性的反感、抵觸，往往干擾他人學(xué)習(xí)、工作，產(chǎn)生矛盾。

　　禁吸電子煙需要多措并舉。首先，要出臺(tái)、完善控?zé)煑l例，將電子煙納入控?zé)煼秶?。沒(méi)有出臺(tái)控?zé)煑l例的城市，要結(jié)合實(shí)行情況，及時(shí)出臺(tái)控?zé)煑l例，將禁吸電子煙納入法制軌道，做到有法可依。出臺(tái)控?zé)煑l例，但未將電子煙納入控?zé)煼秶某鞘校瑧?yīng)與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)完善相關(guān)法律內(nèi)容，彌補(bǔ)禁止電子煙的法律“空白”。同時(shí)，要加大控?zé)煑l例的執(zhí)法力度，對(duì)公共場(chǎng)所的吸煙行為，開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)違法者予以警告、罰款等行政處罰，使其切身利益受損，讓其痛定思痛，痛改前非。