多措并舉，將禁吸電子煙納入法治軌道

　　

　　作者：許衛(wèi)兵 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　長期游走在禁煙邊緣的電子煙，在一些公共場所已經(jīng)明確被禁。近日，有網(wǎng)友發(fā)布G689次高鐵上有乘客在吸電子煙的視頻。10月8日，12306客服回應媒體稱，高鐵上可以攜帶電子煙，但不能抽，高鐵上抽煙被發(fā)現(xiàn)或觸發(fā)煙霧報警器將送警方處理，情節(jié)嚴重的要擔負刑事責任。(10月11日中國新聞網(wǎng))

　　在高鐵車廂內(nèi)禁吸電子煙，產(chǎn)生的煙霧會觸發(fā)煙霧報警裝置，煙霧報警裝置與高鐵運行控制系統(tǒng)相連，高鐵會因此降速甚至剎車，致使運行異常。因此，在高鐵車廂等公共空間禁吸電子煙，很有必要。

　　多年來，公共場所禁煙活動取得一定成效。在世界無煙日、國家創(chuàng)建文明城市期間，相關部門會出臺禁煙文件，要求在火車站、商場、醫(yī)院等公共場所張貼禁煙標識，安排禁煙勸導員對吸煙者進行勸導，大多數(shù)吸煙者能配合管理，掐滅點燃的煙頭。有的單位開展打造無煙辦公室、無煙商場等活動，撤走煙灰缸等設施，禁止在辦公區(qū)域和公共活動區(qū)域吸煙，保持公共空間里空氣清新、無害。

　　可是，現(xiàn)在公共場所出現(xiàn)許多吸電子煙者，他們在公共活動區(qū)域吞云吐霧，無所顧忌，少有人去阻止、勸導。原因在于，一方面人們對電子煙認識模糊，認為電子煙不是煙。電子煙有水果味的，最近幾年才風靡市場，在市場上銷售，人們對電子煙產(chǎn)生認識誤區(qū)，認為其不是煙，而是其他商品。另一方面，相關法律出臺不完善。有的城市未出臺控煙條例，未將卷煙、電子煙納入控煙范圍;有的城市出臺控煙條例較早，當時市場上電子煙生產(chǎn)、銷售行為極少，電子煙未能納入控煙范圍;有的城市雖然出臺了控煙條例，將電子煙納入了管理范圍，但在執(zhí)行落實中，虎頭蛇尾，成效不大，隨著時間推移，平時幾乎無人負責禁煙。

　　電子煙與普通卷煙一樣，吸煙時能產(chǎn)生毒性物質(zhì)——尼古丁，對肺組織、心腦血管及周圍血管都有影響。長期吸電子煙，不僅會上癮，而且可能導致腦中風。在公共場所吸電子煙，會危及自己及他人身體健康，也會引起他人特別是女性的反感、抵觸，往往干擾他人學習、工作，產(chǎn)生矛盾。

　　禁吸電子煙需要多措并舉。首先，要出臺、完善控煙條例，將電子煙納入控煙范圍。沒有出臺控煙條例的城市，要結(jié)合實行情況，及時出臺控煙條例，將禁吸電子煙納入法制軌道，做到有法可依。出臺控煙條例，但未將電子煙納入控煙范圍的城市，應與時俱進，及時完善相關法律內(nèi)容，彌補禁止電子煙的法律“空白”。同時，要加大控煙條例的執(zhí)法力度，對公共場所的吸煙行為，開展專項執(zhí)法活動，對違法者予以警告、罰款等行政處罰，使其切身利益受損，讓其痛定思痛，痛改前非。