許衛(wèi)兵：制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，別妨礙市場公平競爭

　　作者：許衛(wèi)兵 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　南京市場監(jiān)管局日前召開食品生產(chǎn)企業(yè)座談會決定，南京相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)將聯(lián)合申請集體商標(biāo)，制定鴨血粉絲湯的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。同時，相關(guān)部門還表示將進(jìn)一步制定鴨血粉絲湯食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，打造南京鴨血粉絲湯公共品牌。(10月21日北京青年報)

　　南京相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制定鴨血粉絲湯的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，如果這是企業(yè)自我加壓，自行提高鴨血粉絲湯的制作標(biāo)準(zhǔn)，合理合法，也應(yīng)該提倡?？墒牵袌霰O(jiān)管部門也參與制定，不太妥當(dāng)。

　　生產(chǎn)企業(yè)作為制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的主體之一，既當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員，其可能結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)，人為抬高鴨血粉絲湯的生產(chǎn)“門檻”，以此排斥競爭對手，實(shí)現(xiàn)利益最大化。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市場監(jiān)管部門認(rèn)可、發(fā)布后，對待市場上不合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或者新企業(yè)，制定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以申請市場監(jiān)管部門核查，這些企業(yè)即便其生產(chǎn)的鴨血粉絲湯食用無害，也可能遭到市場監(jiān)管部門的禁止。有了市場監(jiān)管部門的支持，制定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)“自肥”。

　　公務(wù)部門提供公共產(chǎn)品服務(wù)，服務(wù)對象是社會公眾，而不是某一個企業(yè)或者企業(yè)團(tuán)體。公務(wù)部門出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該面對廣大公眾。比如，出臺食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，是為了維護(hù)公眾身體健康，防止發(fā)生食品中毒事件。市場監(jiān)管部門與企業(yè)共同制定鴨血粉絲湯的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了制定標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的意愿，又以相關(guān)部門名義頒布實(shí)施，相關(guān)部門在為制定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)服務(wù)，不符合相關(guān)部門公共服務(wù)的“角色”定位。

　　市場經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)營主體之間公平競爭，優(yōu)勝劣汰，才能促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，不斷創(chuàng)新。為了擊敗競爭對手，相關(guān)企業(yè)要不斷加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，增加產(chǎn)品價值，才能占領(lǐng)市場，滿足消費(fèi)者需求。制作鴨血粉絲湯，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該在用料、配料、配方等方面研究和創(chuàng)新，生產(chǎn)風(fēng)味各異的產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者個性需求，以產(chǎn)品創(chuàng)新保持市場競爭優(yōu)勢，這才是正當(dāng)?shù)墓礁偁?。如果企業(yè)利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)來打壓競爭對手，那可能不是競爭對手的錯，而是標(biāo)準(zhǔn)的錯，市場有何公平競爭可言?企業(yè)哪有動力去搞創(chuàng)新?

　　相關(guān)部門應(yīng)成為市場公平競爭秩序的監(jiān)護(hù)者，與企業(yè)共同制定鴨血粉絲湯的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，幫助了企業(yè)，卻傷害了自由競爭的市場秩序，兩者誰輕誰重?一目了然。相關(guān)部門不該介入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，這是企業(yè)的事，否則，企業(yè)經(jīng)營有了公權(quán)力的照顧，反而妨害市場公平競爭。