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張全林：獨生子女陪護父母需要撐起“保障傘”

2018-10-16 09:07:35　【m.oc3-line.com】 來源：時評界　有0人發(fā)表了看法
[導讀]　　作為獨生子女怎么陪護年老的父母，還真不是“我的父母我做主”這么簡單。在很多企業(yè)連基本的雙休日都不能保證的語境下，如果缺乏相應的具體措施，獨生子女陪護父母恐怕只能是水中...
　　作者：張全林  稿源：時評界  編輯：洪小兵
　　歲歲重陽，今又重陽。今年10月17日（重陽節(jié)）是全國第六個“老年節(jié)”。
　　如今，獨生子女一代的父母已步入老年，有些甚至已是高齡老人。近日，中國青年報社社會調查中心的一項調查顯示，91.1%的受訪青年擔心無法陪護父母，沒時間（68.1%）和人手不足（50.7%）被認為是陪護父母的主要困難。（10月15日《金華日報》）
　　根據(jù)全國老齡辦公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國60歲及以上老年人口2.41億人，占總人口的17.3%，預計到2050年前后，這一數(shù)字將達到4.87億，占總人口的34.9%。加速的人口老齡化及獨生子女政策，對普通的中國家庭來說，養(yǎng)老都是一個現(xiàn)實而又棘手的問題。
　　作為獨生子女怎么陪護年老的父母，還真不是“我的父母我做主”這么簡單。在很多企業(yè)連基本的雙休日都不能保證的語境下，如果缺乏相應的具體措施，獨生子女陪護父母恐怕只能是水中望月。如護理假之類的惠民政策，在行政事業(yè)單位不難兌現(xiàn)，而企業(yè)是追求利益最大化的，讓企業(yè)執(zhí)行就會增加用人成本，難免會打折扣，或一推了之，甚至可能在招聘時對獨生子女另眼看待。這不僅需要勞動監(jiān)察部門加強對企業(yè)的監(jiān)管，政府也有必要有針對性地對用人單位進行補貼，減輕用人單位負擔，才有利于讓善政落到實處。
　　企業(yè)員工這個群體在請假休假問題上一言難盡。為了保障兒女能經(jīng)?；丶铱赐先耍独夏耆藱嘁姹Ｕ戏ā分忻鞔_規(guī)定，與老年人分開居住的家庭成員，應當經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆恕６萌藛挝粍t應當按照國家有關規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權利。員工的探親權、探親假都是有法律明文規(guī)定的，但在實際執(zhí)行中，卻千差萬別。從員工的工資構成來看，基本工資或底薪占比重小，績效工資或獎金才占大頭。而帶薪休假卻不是帶績效工資或獎金休假。刨去獎金，員工的收入養(yǎng)活自己都難，別說養(yǎng)家糊口了。因此，員工對帶薪假并怎么奢望。
　　根據(jù)《國務院關于職工探親待遇的規(guī)定》，與父母不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受探望父母的待遇。未婚員工探望父母，每年給假一次，20天；已婚員工探望父母，每4年給假一次，20天。需要指出的是，對非國有單位的員工是否有探親假，國家無規(guī)定。這類用人單位可根據(jù)本單位的實際情況，決定是否參考國務院有關規(guī)定制定本單位有關探親假的規(guī)章制度。這樣一來，連回家看看尚缺乏制度覆蓋，更遑論獨生子女陪護父母了。
　　獨生子女陪護父母并非是個孤立問題。數(shù)以千萬計的獨生子女父母群體已逐步邁入老齡階段，如果這一群體的照料不能妥善解決，將影響全面小康的成色。有計劃生育，就該有計劃養(yǎng)老。應構建與計劃生育相銜接的養(yǎng)老政策體系，在住房、醫(yī)療、稅收等方面出臺可操作、針對性強的養(yǎng)老政策。如鼓勵子女與父母就近或者共同居住的政策，建立失能老人長期照顧制度，為獨生子女照料父母提供強制性、福利性保障。獨生子女有了陪護的自由條件，才可能善盡孝親之責。

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