丁家發(fā)：為蘭州牛肉拉面“立法”并非多此一舉

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近日，由甘肅省政協(xié)辦公廳提出的關于將《蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》列入立法規(guī)劃的立法建議，已列入甘肅省人大常委會2023年度立法工作計劃調(diào)研項目，將由相關部門和單位抓緊推進立法調(diào)研、論證、起草等工作。(3月27日《工人日報》)

　　蘭州牛肉拉面歷史悠久，享譽全國乃至世界。目前，蘭州牛肉拉面已遍布世界50多個國家和地區(qū)，國內(nèi)面館超過50萬家，年銷售額粗略估計超過4000億元。但目前尚未還未形成比較統(tǒng)一的牛肉拉面質(zhì)量、技術、標準體系，生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務等環(huán)節(jié)服務質(zhì)量都缺乏法制保障，很難形成規(guī)模化的品牌效應。筆者認為，為蘭州牛肉拉面“立法”，并非多此一舉，將有助于地方小吃形成規(guī)?；?，保障和推動蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展。

　　“蘭州牛肉拉面”是甘肅的一張名片，具有較高的品牌價值、經(jīng)濟價值和文化價值。專門為其“立法”，有網(wǎng)友質(zhì)疑是多此一舉，沒有多大的必要性。因為當?shù)氐赇仭傸c和廚師的特色風格不同，制作出來的“蘭州牛肉拉面”，其風味也不盡相同，“立法”規(guī)范其質(zhì)量、技術、標準，大都也不會按照規(guī)范來制作，依然“我行我素”，制作屬于自己風味的拉面。

　　由此可見，“蘭州牛肉拉面”大多數(shù)仍是沿襲傳統(tǒng)的作坊式經(jīng)營模式，處于小、散、弱的狀態(tài)，可復制性差，牛肉面標準化、工業(yè)化生產(chǎn)及供應鏈建設仍未成形，很難形成規(guī)?；放苿菽懿⑽春芎玫剞D(zhuǎn)化為經(jīng)濟的增長引擎。因而，“立法”加快蘭州牛肉拉面發(fā)展，提升規(guī)?；放菩惋@得非常有必要。

　　其實，為了提升地方小吃的品牌效應，近年來，天津、湖南、四川等地也都相繼推出地方特色小吃、傳統(tǒng)美食的行業(yè)標準。如“天津煎餅馃子”“南京鴨血粉絲湯”“揚州炒飯”、“蘭州牛肉面”、“沙縣小吃”、“柳州螺螄粉”等等，都推出了地方小吃官方標準。越來越多的地方政府部門和食品企業(yè)意識到，制定地方特色小吃、傳統(tǒng)美食標準，是實現(xiàn)品質(zhì)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路。甘肅省則更進一步，專門為蘭州牛肉拉面“立法”，從立標準到立法，其效力更高，不僅能有效保障蘭州牛肉拉面的產(chǎn)品質(zhì)量及安全，也可以逐漸形成規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，進入更為廣闊的市場空間。

　　當然，尊重傳統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)化，并不矛盾。為地方小吃立標準或立法，規(guī)范其質(zhì)量、技術、標準體系，當?shù)氐赇?、攤點和廚師依然可以“自由發(fā)揮”，為當?shù)鼐用裰谱黠L味各異的傳統(tǒng)美食;但如果產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的話，就必須嚴格按照規(guī)范標準來制作小吃產(chǎn)品，否則，就有可能成為“一盤散沙”，難以形成規(guī)?；放菩⒎ㄒ矔S為一紙空文。