許衛(wèi)兵：私立小學(xué)將倒閉，別讓教學(xué)資金提前跑路

　　作者：許衛(wèi)兵 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　3月23日，武陟縣教育體育局通報，3月22日，武陟縣民辦學(xué)校北街小學(xué)部分家長反映學(xué)校因資金問題，不能開展正常教學(xué)活動，要求解決學(xué)生就學(xué)等問題。事情發(fā)生后，縣委、縣政府立即成立工作專班，現(xiàn)場組織開展學(xué)生分流工作。目前，正對該校學(xué)生逐個協(xié)調(diào)分流，3月24日所有學(xué)生將正常入班就學(xué)。

　　涉事小學(xué)因資金問題將要倒閉，可苦了家長和學(xué)生。上學(xué)的孩子面臨輟學(xué)風(fēng)險，即便當(dāng)?shù)貙W(xué)生進(jìn)行分流，但是，在新的教學(xué)環(huán)境下，被分流學(xué)生需要一個適應(yīng)過程，如果學(xué)生不適應(yīng)或者適應(yīng)時間較長，會影響學(xué)業(yè)。家長向?qū)W校繳納了學(xué)費(fèi)，購買教學(xué)服務(wù)，學(xué)校不能如期完成教學(xué)任務(wù)，也無錢退款，讓家長們利益受損。

　　監(jiān)管不及時，是學(xué)校走向倒閉的原因之一。學(xué)校倒閉并非一蹴而就，有一個資金虧空問題不斷惡化，養(yǎng)癰為患的過程。據(jù)媒體報道，涉事小學(xué)拖欠教師工資近一年?？梢?，老師欠薪事件之初，學(xué)校的資金運(yùn)轉(zhuǎn)便出現(xiàn)問題，只不過，當(dāng)初問題輕微，尚不至于影響學(xué)校的全面教學(xué)活動?？墒?，由于相關(guān)部門未及時介入，校方長期不解決欠薪問題，老師的欠薪積少成多，如果又產(chǎn)生新債務(wù)或者其他資金問題，那么，各種問題疊加作用下，學(xué)校不堪重負(fù)，最終關(guān)停。

　　教學(xué)資金從專項教育賬戶提前“跑路”， 也導(dǎo)致學(xué)校倒閉。私立小學(xué)的教學(xué)資金，主要是家長繳納的學(xué)費(fèi)，根據(jù)管理規(guī)定要納入專項教育賬戶，經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃块T審批后，學(xué)校才能領(lǐng)取。學(xué)校如果提前領(lǐng)取了后期教學(xué)活動的保障資金，后期教學(xué)活動可能無錢運(yùn)轉(zhuǎn)，出現(xiàn)停滯。比如，家長們繳納了一個學(xué)期的錢，學(xué)校在上學(xué)期便全部提取了，那么下學(xué)期教學(xué)沒錢了，一旦彌補(bǔ)不上這虧空，學(xué)校教學(xué)只能面臨“崩盤”。

　　教學(xué)資金是維持私立小學(xué)正常教學(xué)活動的生命線。作為教育監(jiān)管部門，要加強(qiáng)監(jiān)管的及時性，及時公布、查處私立小學(xué)教學(xué)中涉及的資金短缺“苗頭”問題，防患于未然。比如，向社會公布教師欠薪問題，這樣，會影響學(xué)校下一階段的招生生源，倒逼學(xué)校解決教師欠薪等資金問題。同時，要根據(jù)資金提取額度與教學(xué)進(jìn)度相一致原則，加強(qiáng)教學(xué)資金的審批監(jiān)管，不得提前超額審批，防止學(xué)校寅吃卯糧或者抽逃資金。最后，建立家長參與的監(jiān)督機(jī)制。家長繳了錢，是教學(xué)服務(wù)的購買方，有權(quán)監(jiān)督學(xué)校是否挪用資金?因此，應(yīng)該允許家長選舉代表，監(jiān)督專項教育賬戶的領(lǐng)取、審批資金情況，增加相關(guān)部門的監(jiān)管力量，也防止監(jiān)管領(lǐng)域滋生腐敗行為。