周志宏：破解“停車難” 有“法”就不難

　　作者：周志宏 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近日，我市出臺《南通市機動車停車條例》，條例將于2023年2月1日起施行。記者從市城管局了解到，條例共7章68條，對于我市規(guī)范停車場的規(guī)劃、建設、使用和管理，規(guī)范停車收費，增加停車位供給，治理停車秩序，提升城市運行效率，提高城市品位具有重要的現(xiàn)實意義。(江海晚報10月22日)

　　城市停車場是滿足人民美好生活需要的重要保障，也是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要支撐。時下，停車供求矛盾突出，停車難在許多地方都一直困擾著政府及相關部門，成了城市管理的一大痼疾，更是擺在各級政府及有關部門面前的一道嚴峻的民生考題。《南通市機動車停車條例》的出臺，對于規(guī)范停車場的規(guī)劃、建設、使用和管理，規(guī)范停車收費，增加停車位供給，治理停車秩序，提升城市運行效率，提高城市品位無疑具有重要的現(xiàn)實意義。

　　破解“停車難”，須多措并舉，綜合利用城市空間，實現(xiàn)泊位多元供給，滿足市民基本停車需求;破解“停車難”，關鍵要有“法”。

　　剛剛出臺的《南通市機動車停車條例》，規(guī)定了免費停車、優(yōu)惠收費等便民利民舉措，明確設置一定比例的免費公共停車場，道路停車泊位實行免費停放和收費停放，短時停車實行免費或者收費優(yōu)惠。

　　在規(guī)范停車場運營的同時，增加停車場供給。條例規(guī)定，鼓勵和支持機關、企業(yè)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)的專用停車場，在具備安全和管理條件、滿足自身停車需求的前提下向社會開放，實行錯時共享停車，盤活存量資源，推進停車場“共享”。

　　破解“停車難”的另一關鍵是，文明規(guī)范停車。在城市道路規(guī)劃紅線與建筑物之間開放式場地上的停車泊位，必須按照停車種類、停車方向、停車標線有序停車，否則，公安機關、交通管理部門應對當事人依法實施罰款處罰;對擅自設置地樁、地鎖等，侵占上述停車泊位的，城管部門要依法“亮劍”，實施處罰;針對群眾反映強烈的“在住宅小區(qū)業(yè)主共有的停車泊位、道路或者其他場地擅自設置地樁、地鎖等障礙物”的行為，城管部門須責令當事人限期改正;逾期未改正的，依法給以處罰。

　　條例規(guī)定“任何單位和個人不得通過擅自設置地樁、地鎖等障礙物、擅自施劃標線等方式侵占公共場地，作為停車泊位使用;不得通過擅自圈地、劃片等方式侵占公共場地，作為停車泊位收費;不得擅自利用免費公共停車場、道路泊位收費”，違反規(guī)定的，由城管部門沒收違法所得，處以罰款，切實解決公共場地違規(guī)設置停車泊位和違規(guī)收費的管理難題，

　　條例還針對治理車輛長期占用公共停車泊位難題作出相關規(guī)定;針對“停車場未按照要求進行信息化建設、未遵守服務規(guī)定、停止使用后未按照要求公告、未及時拆除停車場標志牌”等行為設定了處罰。據(jù)介紹，這些處罰規(guī)定中，免費公共停車場禁止超期停車、綜合執(zhí)法進小區(qū)、禁止侵占公共場地停車和收費等內容，在全國、全省立法中屬于創(chuàng)新之舉，值得全面推廣。

　　破解“停車難”，有“法”就不難。這個“法”，就是辦法，就是法律。