孫蕊：點(diǎn)贊用制度規(guī)避“燈下黑”的明智之舉

　　作者：孫蕊  稿源：時(shí)評(píng)界  編輯：洪小兵

　　日前，深圳市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室在檢查中發(fā)現(xiàn)，某區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在執(zhí)紀(jì)審查工作中存在問(wèn)題線(xiàn)索處置不規(guī)范、調(diào)查取證不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。依據(jù)近日出臺(tái)的《深圳市紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)審查、監(jiān)察調(diào)查工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》，深圳市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志和具體辦案人員進(jìn)行了“談話(huà)提醒”。

　　在人們的眼中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是一個(gè)閃亮的地方，擔(dān)負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的神圣使命，每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是一張亮麗的名片。總體上說(shuō)，這是一支黨和人民信得過(guò)、靠得住的過(guò)硬的隊(duì)伍。然而，正如電視片里所講，“有光的地方，也往往有陰影”。在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中，也有少數(shù)人在光與影之間，倒向了錯(cuò)誤的方向，從“自己反腐敗”走上了“自己也腐敗”的道路。提升紀(jì)檢干部黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。紀(jì)檢干部作為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，要把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為首要政治品質(zhì)，強(qiáng)化黨的意識(shí)。時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一責(zé)任是為黨工作，在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，任何時(shí)候都與黨同心同德、忠誠(chéng)于組織。要強(qiáng)化黨章意識(shí)，黨章是黨的根本大法，是所有黨員必須遵循的行為準(zhǔn)則。紀(jì)檢干部不僅要嚴(yán)格遵守黨章，還要堅(jiān)決維護(hù)、捍衛(wèi)黨章。自覺(jué)地履行黨章賦予的神圣使命，忠實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，把對(duì)黨忠誠(chéng)貫穿到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的全過(guò)程，堅(jiān)決維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的誓言，為共產(chǎn)主義事業(yè)、為廣大人民的利益克己奉公、奮斗終生。

　　強(qiáng)化紀(jì)檢系統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度之籠。制度是對(duì)人性最有效的規(guī)范，以制度之網(wǎng)形成權(quán)力的科學(xué)制衡，同樣是公權(quán)自潔的最有效途徑。當(dāng)前，反腐關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡，紀(jì)委擴(kuò)權(quán)是對(duì)當(dāng)前組織監(jiān)督架構(gòu)的一次對(duì)癥下藥的微調(diào)，勢(shì)在必行。在這一擴(kuò)權(quán)進(jìn)程中，也難免與自身局部新產(chǎn)生的“燈下黑”問(wèn)題迎頭相遇，如何對(duì)新問(wèn)題未雨綢繆、及時(shí)求解，必須盡早納入制度設(shè)計(jì)的視野，從監(jiān)督體制的層面消除可能出現(xiàn)的新的公權(quán)盲區(qū)。

　　建立和完善內(nèi)部巡察，加強(qiáng)紀(jì)檢系統(tǒng)自我監(jiān)督。信任是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的最大關(guān)懷，但信任不能代替監(jiān)督。紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)部也要有監(jiān)督自身的機(jī)構(gòu)，要成立紀(jì)檢巡察工作室負(fù)責(zé)組建巡察組，對(duì)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)遵章守紀(jì)情況等開(kāi)展巡察。巡察工作人員從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)單位中調(diào)配，挑選那些政治素質(zhì)高、辦案業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派、辦事嚴(yán)謹(jǐn)、有偵查與反偵察工作經(jīng)驗(yàn)的的同志組成，巡察工作人員負(fù)責(zé)對(duì)本單位及所屬下級(jí)單位進(jìn)行督查。巡察組要有“刮骨療傷”的勇氣，刮除所屬系統(tǒng)中的“毒瘤”。