莊宏：防止國有資產(chǎn)流失 助力深化改革發(fā)展

　　作者：莊宏 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　國資委近期召開會議，新一屆監(jiān)事會將在近期進駐央企進行新一輪檢查，對出現(xiàn)的新情況、新問題以及潛在的國有資產(chǎn)流失隱患進行深入核查，防止國有資產(chǎn)流失，促進中央企業(yè)深化改革和持續(xù)健康發(fā)展。

　　守住“底線”是這輪國企改革成敗的關鍵，對可能出現(xiàn)的“灰色地帶”的監(jiān)管更是本輪改革目標的“底線”。國企在中國經(jīng)濟中具有重要地位，但不容忽視的是，企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作中多頭監(jiān)督、重復監(jiān)督和監(jiān)督不到位的現(xiàn)象也日益突出。國資流失已成為隱藏在國企改革中的一個毒瘤，如果缺乏有效的監(jiān)管，完全可能會造成本輪改革的倒退。

　　國有資產(chǎn)價值容易被低估，造成隱性的國有資產(chǎn)流失;暗箱操作使國有資本收益減少甚至虧損;少數(shù)人鉆股權激勵的空子暴富、化公為私;混改過程進行監(jiān)管的多部門之間存在監(jiān)管空隙地帶易成“重災區(qū)”。不僅存在交易過程中的流失，還包括體制性流失。

　　因此，治理國有資產(chǎn)流失不是給企業(yè)加手銬，讓企業(yè)不能去放手改革，而是應從制度層面規(guī)范國企改革的推進。國企改革面臨的不僅是挑戰(zhàn)，還有風險，在防止國有資產(chǎn)流失和推進改革之間要注意平衡談何容易。

　　隨著國企改革進入深水區(qū)，國家對于國資流失的監(jiān)管也在加碼。外派監(jiān)事會制度是深化國有企業(yè)改革的重要環(huán)節(jié)，是完善國有資產(chǎn)管理體制，加強國有企業(yè)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失的重要內容，是做強做優(yōu)做大中央企業(yè)的重要保障。把“防止國有資產(chǎn)流失”放在更加重要的位置，更加充分地發(fā)揮外派監(jiān)事會的作用，把外派監(jiān)事會制度上的大有可為，轉化為工作中的大有作為，推動外派監(jiān)事會制度在新時期再上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。進一步突出監(jiān)督重點，圍繞“三重一大”事項，加強對企業(yè)內部控制體系及其有效性的監(jiān)督，對企業(yè)重大決策和運營過程中涉及國有資產(chǎn)流失的事項和關鍵環(huán)節(jié)以及董事會和經(jīng)理層依法依規(guī)履職情況深入開展檢查，對出現(xiàn)的新情況、新問題以及潛在的國有資產(chǎn)流失隱患，要深入核查、及時報告，切實維護國有資產(chǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失，促進中央企業(yè)深化改革、持續(xù)健康發(fā)展。