田云飛:砍掉文山會海 切實減輕基層負擔
[導讀] 會議過多過濫,便催生了一批開會“專業(yè)戶”。有一些單位領導班子成員中,明確有專門開會的領導,甚至在分工時就有明確說法。大概這樣的領導,管事不多,或故意不讓他管更多的事,...
作者:田云飛 稿源:時評界 編輯:洪小兵
搬文山、填會海,是個老話題。多來年,像打不死的小強,痼疾難除。尤其到了基層,上邊千條線,下邊一根針。這針眼,往往就是會議室。所有的會議線頭,都往里邊穿,擠得基層無暇干實事。干部有怨言,群眾有看法,已經到了不壓不減難以平“民憤”的地步。
會議過多過濫,便催生了一批開會“專業(yè)戶”。有一些單位領導班子成員中,明確有專門開會的領導,甚至在分工時就有明確說法。大概這樣的領導,管事不多,或故意不讓他管更多的事,所以,才有時間開會。很多會議通知,弄不清該哪個領導去參加,干脆就說“來一位領導參加”。言下之意,來個人捧捧場就行;言外之意,這會開不開無大礙。試想,誰都可以去,肯定是閑會。既然是閑會,肯定與實際工作關系不大。
會議過多過濫的弊端顯而易見,長期泡在文山會海之中,使一批干部磨平了性子。整天呆在會議室里聽報告,就這么熬了多年,把棱角都磨平了,那急躁剛烈的性格不見了,即便遇上救火一般的急事,也能做到四平八穩(wěn),不慌不忙邁八字步。人練到這地步,干事創(chuàng)業(yè)也就別談了。
文山會海之類的形式主義,往淺處說是一種懶政表現,往深里看卻是初心不固、缺乏擔當的外化。有些領導干部不愿操勞具體事務,不愿沉下去觸碰棘手問題,遇到困難和矛盾,拿不出對癥下藥的好點子,于是就發(fā)文開會以洗刷責任。“這項工作,我開會部署了、發(fā)文安排了,你沒落實好,不能怨我。”至于在會議上、文件中給出了多少切實可行的措施,反倒可以忽略不計。這種現象,說到底還是缺乏創(chuàng)新意識和責任擔當,能力危機,抓工作的辦法少。會一開,就算向上級交差了。
從政策層面看,黨組織對基層干部關愛有加,但作為基層干部榮譽感并未隨之上升,還時不時感到憋屈。這主要因為整天東奔西跑,辛辛苦苦,干的事卻得不到老百姓認可。群眾懟、上級壓,兩頭受氣,“5+2”“白加黑”的干,卻沒有成就感。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的干部,是真忙,若問忙些啥,真是羞于啟口。
負擔的源頭在上邊,給基層減負,并不是基層的事。抓落實是一個系統(tǒng)工程,各個環(huán)節(jié)都實,整體上才能實起來。上邊來實的,下邊搞虛的,反倒好糾正,就怕上邊定的一套本就不接地氣,下邊無論怎樣也實不起來。所謂“身不由己的形式主義”“被形式主義”,大抵源于此。只有上級機關從自身抓起,基層那些無意義的負擔才能真正減掉。
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