周志宏：家委會(huì)不能不務(wù)正業(yè)

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評界 編輯：洪小兵

　　“各位家長，由于疫情原因?qū)W校暫不允許家長進(jìn)入校園，無法為孩子們布置教室，為了給學(xué)生們一個(gè)干凈整潔的環(huán)境，經(jīng)家委會(huì)溝通決定，從班費(fèi)支出費(fèi)用委托老師在學(xué)校內(nèi)代請保潔阿姨打掃教室衛(wèi)生，費(fèi)用共計(jì)300元，請大家知曉。”這是今年9月初，重慶楊女士收到的一條通知。楊女士的孩子今年剛上小學(xué)，她向《法治日報(bào)》記者抱怨道，她不知道家委會(huì)是怎么成立的、家委會(huì)要做什么事，包括上述請保潔打掃教室，以及組織學(xué)生出去玩等，家委會(huì)從來都不和家長事先商量，家長只被要求交錢，但因?yàn)閾?dān)心不參與孩子會(huì)被孤立，自己只能跟從。(法治日報(bào)10月27日)

　　此前不久，安徽銅陵某中學(xué)一位家長在網(wǎng)上留言，質(zhì)疑該中學(xué)高二(14)班收取每人2000元(共計(jì)8萬余元)班費(fèi)的合理性;今年教師節(jié)前，廣西柳州某學(xué)校的家委會(huì)在家長群中要求群里家長湊錢給老師購買化妝品禮盒，其中一名家長表示不參加后，被家委會(huì)要求退出家長群，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。難怪近年來，“家委會(huì)”多次成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。

　　家委會(huì)，作為加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體教育的一種組織形式，不但有利于全面提高家長素質(zhì)，更新家庭教育觀念，改革家庭教育方法，增強(qiáng)家庭教育效果，而且對于改進(jìn)學(xué)校管理，提高學(xué)校辦學(xué)水平，推進(jìn)教學(xué)改革，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定都具有深遠(yuǎn)的影響。毋庸置疑，這是家委會(huì)的“正業(yè)”。

　　然而，現(xiàn)實(shí)中，一些家委會(huì)卻成了家長們吐槽的對象此間發(fā)生的一些令人失望的行為，使得本該成為家校紐帶的家委會(huì)錯(cuò)了位、變了味，變得不務(wù)正業(yè)。

　　家委會(huì)具有志愿服務(wù)的性質(zhì)，但由于定位不清、職責(zé)不明，可能導(dǎo)致某些家委會(huì)成為個(gè)別家長聯(lián)系個(gè)別老師的紐帶，出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象。一些家委會(huì)人為提高家委會(huì)的準(zhǔn)入門檻，或者通過設(shè)定附加條件的方式要求家長必須承擔(dān)額外的義務(wù)，不僅違背了家委會(huì)組織建設(shè)的民主原則，而且構(gòu)成了對家長參與學(xué)校管理和教育活動(dòng)權(quán)利的不當(dāng)限制。在實(shí)踐中，這種做法很容易挫傷廣大家長參與的積極性，使得家委會(huì)被個(gè)別別有用心的家長所控制，給家校共育帶來不利影響。

　　家委會(huì)須力戒“錯(cuò)位”。一旦“錯(cuò)位”，便會(huì)“變味”。2012年實(shí)施的《關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會(huì)的指導(dǎo)意見》指出，建立家長委員會(huì)，要發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用，落實(shí)學(xué)校的組織責(zé)任，納入學(xué)校日常管理。因此，許多學(xué)校的家委會(huì)實(shí)際是在學(xué)校的指導(dǎo)下組建并開展工作的，家委會(huì)的違規(guī)收費(fèi)送禮行為往往與學(xué)校之間也存在著千絲萬縷的關(guān)系，所以很多地方在處理類似問題時(shí)都會(huì)以學(xué)校為抓手，對家委會(huì)進(jìn)行監(jiān)管。有些地方規(guī)定，對于以家委會(huì)名義實(shí)施的違規(guī)收費(fèi)行為，一經(jīng)查實(shí)，除對授意、默許、受益的相關(guān)教職工給予黨政紀(jì)處分外，還要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究年級主任、班主任的責(zé)任。對學(xué)校履責(zé)不到位造成不良社會(huì)影響的，要依法依規(guī)追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　家委會(huì)亂象亟待治理、正本清源，讓家委會(huì)回到正確軌道。家委會(huì)作為一種保障家長參與學(xué)校教育、促進(jìn)家校溝通合作的制度形式，仍然具有非常重要的意義和價(jià)值。我們要通過加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，使家委會(huì)“回歸正位”，發(fā)揮更積極的作用。政府要適時(shí)出臺(tái)家長委員會(huì)建設(shè)指導(dǎo)意見，給予更多的制度性指導(dǎo)和政策傾斜，引導(dǎo)學(xué)校積極組織成立和規(guī)范家委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，讓家長有時(shí)間、有精力參加到學(xué)校育人的全過程，也讓學(xué)校心無旁騖致力于教育教學(xué)的主責(zé)主業(yè)。學(xué)校也需要與家委會(huì)配合，充分讓家長了解學(xué)校的各項(xiàng)政策，通過家委會(huì)了解家長的需求;學(xué)校要進(jìn)一步完善家委會(huì)的溝通機(jī)制，增強(qiáng)家委會(huì)在協(xié)調(diào)家長之間利益訴求的重要功能。