賈玉坤：解鎖農(nóng)村治理“新密碼”

　　作者：賈玉坤   稿源：時評界   編輯：洪小兵

　　近年來，隨著黨建引領基層治理的深入推進，常態(tài)化農(nóng)村治理模式已經(jīng)難以跟上現(xiàn)代化的發(fā)展速度，要想保證落實政策到位、服務群眾滿意，就需要在治理上開拓新路徑，向群眾化、數(shù)字化、人才化邁進。

　　解鎖群眾共治密碼，凝聚治理合力。農(nóng)村工作艱巨復雜，人居環(huán)境整治、社會穩(wěn)定、廁所革命、社會保障等工作一個都不少、哪一項都落不下，面對人口大基數(shù)、老幼病殘弱等情況，基層干部分身乏術，只有讓群眾參與進來，才能增加治理效能，擴大共享共治同心圓。因此，農(nóng)村治理需要在群眾中解鎖新效能，提升群眾參與度、保障群眾知情權、維護群眾建議權，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，讓“三治融合”“村規(guī)民約”當主角做裁判，推動治理同向發(fā)力。讓“干群夜談會”“兩會一團”辦民事解民憂，切實提高農(nóng)村治理成效和社會效益，凝聚治理合力。

　　解鎖數(shù)字轉型密碼，強化治理效能。農(nóng)村干部“1+N”、黨員志愿服務“1+10”是治理模式的常用辦法，但隨之而來就是干部黨員跑斷腿操碎心，工作成效慢不說，還有可能帶來政策解釋不到位、工作落實有偏差等問題，因此，提升農(nóng)村治理信息化科學化水平是關鍵，需要政府、企業(yè)、社會各界共同參與，形成合力，推動農(nóng)村數(shù)字化轉型。積極建設數(shù)字化治理平臺，包括信息發(fā)布平臺、在線審批平臺、公共服務平臺等，推動“一網(wǎng)通辦”在鄉(xiāng)村進一步落地實施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)數(shù)字服務均等化。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領域，推廣數(shù)字化技術，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、精準化、高效化。

　　解鎖人才隊伍密碼，提升治理能力。農(nóng)村工作上有千條線下有一根針，任務繁重、責任巨大，但與之形成反差的是，村干部工資待遇低、生活質量無保障，讓本鄉(xiāng)本土有能力、高素質人才回鄉(xiāng)從政望而卻步，導致農(nóng)村干部老齡化、低能化屢見不鮮，因此要想推進基層治理現(xiàn)代化就必須要抓好鄉(xiāng)村人才隊伍建設，持續(xù)在人才培養(yǎng)和引進上下功夫出實招。針對現(xiàn)有干部隊伍可以通過培訓、實踐等方式，搭建頭雁項目、領航計劃平臺，提高其素質能力水平，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的土專家”“田秀才”。同時也要加大招才引智力度，各級黨委政府要在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進以及配套政策等方面推出系列舉措，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力的人才支撐和保障。