隔山：推廣新能源汽車還需新舉措新辦法

　　作者：隔山 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　11月19日，成都市政府新聞辦召開“成都啟用新能源汽車專用號牌”新聞發(fā)布會，成都市將于11月20日正式啟用新能源汽車專用號牌發(fā)放工作。據(jù)悉，懸掛新能源汽車號牌的車輛，在成都市域內(nèi)出行可不受尾號限行限制、純電動城市物流配送車入城不受限。(11月19日央廣網(wǎng))

　　中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)始于21世紀初，2011-2015年開始進入產(chǎn)業(yè)化階段。由于新能源汽車較傳統(tǒng)汽車具有節(jié)能、環(huán)保、低噪、節(jié)能、健康等優(yōu)勢，其問世受到社會的廣泛關注。近來來，在國家政策引導和各方努力下，我國新能源汽車在研發(fā)推廣、技術水平等方面取得明顯成效，產(chǎn)銷快速增長。

　　盡管新能源汽車有如此多是優(yōu)勢，但從近年的推廣效果來看，根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2016年新能源汽車生產(chǎn)為51.7萬輛，銷售50.7萬輛。而從2016年中國汽車產(chǎn)銷分別完成2811.9萬輛和2802.8萬輛這一數(shù)據(jù)看，新能源汽車的產(chǎn)銷占比均在1.8%左右。說明新能源汽車的推廣應用尚存較大空間。早在2012年，國務院就印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012―2020年)，其規(guī)劃明確到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。從2016年中國新能源汽車109萬輛的保有量，離目標還存在較大的差距。

　　究其推廣應用較慢的原因看，主要表現(xiàn)在：一是消費者對新能源汽車的認知度不夠，習慣于傳統(tǒng)汽車的意識根深蒂固;二是新能源汽車在使用過程中反映出來的充電難、充電慢、續(xù)航里程短、售后服務乏力等系列的配套問題，也直接影響消費者對新能源汽車的認同。因此，加大推廣新能源汽車力度，讓新能源汽車受到消費者的追捧，還必須從新能源汽車的使用和服務這一本問題入手。

　　其實，近年來，國務院及相關部門高度重視新能源汽車的推廣應用，相繼出臺系列的政策舉措。2016年，國務院就出臺加快實現(xiàn)動力電池革命性突破、加快充電基礎設施建設、擴大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領域新能源汽車應用比例、提升新能源汽車整車品質、完善財政補貼等扶持政策等五大舉措，推新能源汽車再升級。今年1-10月，國家又累計出臺涉及宏觀、補貼、基礎設施、安全管理、技術研發(fā)、智能網(wǎng)聯(lián)等32項新能源汽車的相關政策，為新能源汽車的推廣應用提供政策支撐。

　　筆者認為，促進新能源汽車的推廣應用，不僅僅需要國家的政策支持，更需要各地因地制宜，拿出切實有效的具體舉措，破解新能源汽車在推廣應用中的一道道難題。一是加大財政補貼扶持力度，在中央財政安排專項資金統(tǒng)一補貼的基礎上，各地可根據(jù)地方實際再增加扶持資金，增強新能源汽車的價格優(yōu)勢。二是各地政府部門應發(fā)揮牽頭作用，做好新能源汽車配套設施建設前期的科學規(guī)劃，如成都出臺的支持新能源汽車推廣應用的若干政策中明確，到2020年將形成覆蓋廣泛的新能源汽車分時租賃服務網(wǎng)絡，服務網(wǎng)點將達到5000個，充電樁將達到2萬個，為新能源汽車的使用者提供方便。三是道路、交通、車管、交警等相關部門需創(chuàng)新管理制度和辦法，為新能源汽車的使用者，在車輛上牌、道路限行、車輛限號、車輛審驗、道路通行費用優(yōu)惠等方面提供更多的服務和實惠，如，成都近日出臺的新能源汽車可不受尾號限行限制、純電動城市物流配送車入城不受限等，增強新能源汽車對消費者的吸引力。