周志宏：治理校園欺凌須對癥下藥

　　作者：周志宏 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近期發(fā)生了多起聳人聽聞的校園欺凌事件：四川綿陽，一名13歲女生被另外幾名女生輪番扇耳光、用腳踩頭，施暴者邊打邊威脅“不準(zhǔn)報警、告家長”;河南鶴壁，一名16歲女生長期遭受校園欺凌，施暴者還與他人視頻通話炫耀，被欺凌女生幾乎精神失常;江西南昌，一女生被多名學(xué)生扒掉褲子，并被逼迫喝下不明黃色液體……(央廣網(wǎng)12月17日)

　　校園欺凌，一直在某個成年人看不見的角落隱秘地發(fā)生。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，傳統(tǒng)校園欺凌以更激烈的圖片或視頻形式暴露在人們面前，新興的網(wǎng)絡(luò)欺凌充斥社交平臺或網(wǎng)絡(luò)貼吧，這些發(fā)生在隱秘角落里的“惡”令人震驚!令人憤慨!

　　梳理公開報道發(fā)現(xiàn)，近年來，關(guān)于校園欺凌的新聞可謂“層出不窮”，涉事學(xué)生的年紀(jì)也越來越小。如今年7月，貴州省遵義市某小學(xué)發(fā)生一起欺凌事件，網(wǎng)絡(luò)視頻顯示，施暴的兩名女生將受害女孩堵在樓梯口和角落處，不斷扇受害者耳光，還擊打她的頭部，嘴里不斷罵著臟話。

　　根據(jù)2018年聯(lián)合國兒童基金會發(fā)布的一份報告，欺凌是校園內(nèi)最常見的暴力形式之一，全世界13至15歲的學(xué)生中有三分之一以上遭到過欺凌，其中近30%的學(xué)生不會反抗。

　　對于校園欺凌，社會并不缺少關(guān)注度，相關(guān)治理也一直在路上。然而，卻屢治不絕，問題出在哪里?治理難點何在?值得有關(guān)方面高度重視。

　　有關(guān)專家表示，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，“低齡化、隱蔽性是近年來校園欺凌呈現(xiàn)的新特征。”因搶錢而打人罵人的現(xiàn)象逐漸減少，關(guān)系欺凌、語言欺凌、網(wǎng)絡(luò)欺凌日益增加，比如幾個同學(xué)聯(lián)合起來孤立某一個同學(xué)，或者對其辱罵、譏諷，而網(wǎng)絡(luò)欺凌因網(wǎng)絡(luò)傳播帶來的破壞力更大。

　　更可怕而絕對不應(yīng)該出現(xiàn)的事實是，面對校園欺凌，有的學(xué)校選擇息事寧人，有的學(xué)校則缺乏相關(guān)規(guī)范，對于制止校園欺凌只是停留在口頭上，沒有落到實處。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分家庭、學(xué)校缺乏關(guān)于校園欺凌的教育，學(xué)生不知道什么是校園欺凌，也不知道欺凌發(fā)生后去找誰。甚至在某些地方，學(xué)校明明已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有校園欺凌現(xiàn)象，卻還要掩蓋，因為擔(dān)心“一旦認(rèn)定為校園欺凌，在文明城市建設(shè)中會被一票否決”。

　　治理校園欺凌須對癥下藥。校園欺凌頻發(fā)的原因是多方面的。除了青少年自身的成長特點外，家庭環(huán)境、校園環(huán)境、社會環(huán)境都是背后的推動因素。據(jù)有關(guān)專家分析，無論是校園欺凌的施暴者還是受害者，他們在遇到問題時都表現(xiàn)得缺乏理性思考。施暴者通過欺凌發(fā)泄心中的怨恨，以此消除自身挫折感，或是利用暴力行為證明自己的存在，獲得成就感;而受害者往往不知道如何求助，一些孩子被欺負(fù)后不敢吭聲、反抗，一是害怕欺凌者實行報復(fù)，二是不想驚動家長，把事情鬧大，可越這樣越容易被欺負(fù)。

　　眾所周知，校園是外部社會的縮影，是成人世界的映射，更是教育環(huán)境的直接反映，而學(xué)校則多在欺凌行為發(fā)生后才介入。另外，一些學(xué)校采取的處理方式太傳統(tǒng)，以批評、處分欺凌者為主，沒有試圖去系統(tǒng)了解欺凌者和被欺凌者的關(guān)系，以及欺凌行為背后的成因，甚至在某些學(xué)校，老師也用打罵的方式教育學(xué)生;有的學(xué)校對于校園欺凌的重視度明顯不夠，老師們對于此類現(xiàn)象有點避而不談或不太關(guān)注，且缺乏相關(guān)培訓(xùn)，老師們不能第一時間發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象，即使發(fā)現(xiàn)了，也沒有很好的辦法去調(diào)和處理，甚至不能理解欺凌雙方的處境，這也導(dǎo)致一些學(xué)生遭受欺凌后不愿意求助于老師。

　　解決少年出現(xiàn)的問題，治理校園欺凌，是社會的共同責(zé)任。校園欺凌雖然發(fā)生在孩子之間，卻也是成年人的問題，成年人出于某些原因常會對不利于自己的事情選擇漠視，或者拖著不去解決，這就是數(shù)十年來欺凌現(xiàn)象未見收斂的罪魁禍?zhǔn)?。要從學(xué)校、社會、家庭多維度去制止校園欺凌。學(xué)校要建立完整的反欺凌制度，設(shè)置專門機構(gòu)，定期開展反欺凌教育，公布投訴郵箱和電話，配置專業(yè)的心理老師，使得校園欺凌在出現(xiàn)微小征兆時就得到有效遏制和處理。同時，在預(yù)防欺凌、處置欺凌和跟蹤欺凌治理的過程中，要有完整的預(yù)案制度。建立防范校園欺凌長效機制，從發(fā)現(xiàn)到懲罰，都應(yīng)當(dāng)納入法治框架中。同時，制定一個關(guān)于預(yù)防校園欺凌的校園公約，以規(guī)則治校，形成全員參與抵制校園欺凌、不做旁觀者的氛圍。學(xué)校還可實行老師全天候值班制度，從制度上壓縮校園欺凌的空間。在學(xué)校，老師要盡可能地關(guān)注每個學(xué)生的狀況，單獨問問班里的孩子有誰常被欺負(fù);回到家，家長要關(guān)注孩子進入一個年級后的精神狀態(tài)，傾聽孩子在學(xué)校遇到的委屈;在校外，社會人士遇到欺凌事件要伸出援手，有關(guān)方面不妨出臺獎懲措施，加大對施暴者監(jiān)護人以及承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任的機構(gòu)的侵權(quán)索賠力度，同時，對制止校園欺凌的人進行獎勵，營造“校園欺凌零容忍”的氛圍。