周志宏：摩托車違法行為多發(fā) 亟須合力整治

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評界 編輯：洪小兵

　　摩托車疾馳而過，帶起的風(fēng)吹起頭發(fā)，配上瀟灑的背景音樂，兩名少年對著鏡頭做出帥氣的敬禮姿勢……這段視頻上傳至某短視頻平臺(tái)后，引發(fā)關(guān)注。經(jīng)網(wǎng)友舉報(bào)，四川屏山縣公安局交通管理大隊(duì)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，視頻中的駕駛?cè)税材衬陜H14歲，系無證駕駛摩托車?？紤]到駕駛?cè)耸俏闯赡耆?，且為初犯，民警本著教育先行的理念對其進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評教育，并要求安某寫下保證書，承諾考取駕駛證之前不再駕駛機(jī)動(dòng)車，同時(shí)責(zé)令其家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任。(法治日報(bào)12月2日)

　　現(xiàn)實(shí)中，摩托車無證駕駛的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，往往還伴隨著未上牌照、套牌行駛等問題。11月18日1時(shí)26分，南京徐某駕駛兩輪摩托車行駛至龍?bào)粗新罚唤痪瘮r截檢查。經(jīng)查，徐某所駕駛的摩托車號(hào)牌系偽造。該摩托車沒有行駛證，徐某也沒有考取駕照，屬于無證駕駛。為了不引起交警注意，他上網(wǎng)購買了假車牌安裝。最終，交警對其處以3700元罰款，行政拘留。

　　相關(guān)調(diào)查表明，時(shí)下，各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)關(guān)于摩托車主題的個(gè)性化作品越來越多，且相當(dāng)部分為違法或不規(guī)范騎行，以炫耀、獵奇為主旨，吸引了相當(dāng)部分年輕愛好者“入圈”。從各地執(zhí)法情況看，摩托車無牌無證上路行駛的駕駛?cè)巳后w平均年齡偏低，存在尋求刺激、盲目追求“出風(fēng)頭”等心理因素，部分駕駛?cè)藷o牌無證上路且不佩戴頭盔、不遵守交規(guī)，甚至故意逃避路面交警查處，出現(xiàn)掉頭逃跑、闖卡逃跑、阻礙執(zhí)行職務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)較大的嚴(yán)重違法行為。

　　同時(shí)，也有部分中老年人誤以為“摩托車不算機(jī)動(dòng)車”，尤其將踏板摩托車看作非機(jī)動(dòng)代步工具，長期忽視合法上牌和考證要求。加之，摩托車生產(chǎn)銷售市場不規(guī)范，使得一些不能注冊上牌的車輛流入社會(huì)。交通設(shè)施配套建設(shè)不完備，道路上的攝像頭不能有效識(shí)別摩托車號(hào)牌，造成無牌無證摩托車違法行為不能得到及時(shí)糾正和懲處，使得一些摩托駕駛?cè)四曇?guī)則，鉆法律的空子。

　　除此之外，還有一個(gè)重要原因，就是目前有關(guān)部門對摩托車牌證管理政策的宣傳不夠，部分駕駛?cè)苏J(rèn)為考取小汽車駕照即可駕駛摩托車。個(gè)別駕駛員抱有僥幸心理，認(rèn)為一旦發(fā)生交通事故，無牌照案件無從查破。

　　無牌無照駕駛摩托車上路有很大的安全隱患，還可能導(dǎo)致嚴(yán)重的違法犯罪行為。一方面駕駛?cè)宋唇?jīng)摩托車駕駛證的培訓(xùn)、駕考，缺乏安全駕駛意識(shí)與必要技能，不利于其正確規(guī)范駕駛，甚至有追逐競速、非法改裝、危險(xiǎn)駕駛等不法行為;同時(shí)，由于無牌摩托車的違法行為難以被路面電子警察抓拍，導(dǎo)致此類駕車人僥幸心理偏高，違法行為多發(fā)，不利于維護(hù)其他交通參與者的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　我國法律明確規(guī)定，駕駛摩托車需要取得相應(yīng)的駕駛證，并配置摩托車牌照。然而，公開資料顯示，摩托車無牌無證駕駛行為在各地多發(fā)頻發(fā)，由此造成的交通事故也時(shí)有發(fā)生。其背后原因眾多，包括群眾對摩托車相關(guān)法律意識(shí)淡薄、缺乏社會(huì)責(zé)任感、懷有僥幸心理等;又因交通管理技術(shù)條件及基層警力等方面存在相對薄弱環(huán)節(jié)，特別是違法成本低，無牌無證車輛上路不能得到有效打擊;還有摩托車駕照速過、代辦摩托車牌照等黑灰產(chǎn)業(yè)鏈的存在，給無牌無證現(xiàn)象留有一定的“生存土壤”。

　　摩托車違法行為多發(fā)，亟須合力整治。有鑒于此，有關(guān)短視頻網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)對明顯違法、不規(guī)范的視頻加強(qiáng)管控，設(shè)置完善的舉報(bào)機(jī)制，與有關(guān)部門合力整治摩托車交通違法行為。從執(zhí)法角度來說，應(yīng)增加科技助力，通過大數(shù)據(jù)分析等措施，加強(qiáng)對無牌摩托車違法的查處力度;同時(shí)擴(kuò)大信息渠道，收集群眾建議與報(bào)警信息，結(jié)合民警執(zhí)勤經(jīng)驗(yàn)，對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段組織集中查處專項(xiàng)整治行動(dòng)，形成全社會(huì)震懾態(tài)勢。

　　在加大公安交警執(zhí)法力度的同時(shí)，也要溫情執(zhí)法。加大公安交通管理經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人力投入，改善道路監(jiān)控、通信等裝備，使之滿足日益增加的道路交通治安管理任務(wù)的需要;在摩托車相對集中的地區(qū)或路段進(jìn)行集中整治，形成強(qiáng)大的整治聲勢，調(diào)動(dòng)一切積極因素，堵住無牌無證摩托車上路行駛。同時(shí)，要將人性化關(guān)懷融入執(zhí)法管理工作中，采取靈活的工作方法和便民措施，原則性與靈活性結(jié)合起來，給群眾普法，協(xié)助解決辦證辦牌難題。公安交管、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，建立綜合管理機(jī)制。落實(shí)安全責(zé)任制和監(jiān)督管理機(jī)制，并積極發(fā)揮社會(huì)力量，共同參與摩托車無牌無證駕駛的治理行動(dòng)。

　　加強(qiáng)摩托車交通違法行為危害的宣傳也是不可忽視的一方面。要通過拓展宣傳渠道，普及摩托車規(guī)范駕駛知識(shí)。同時(shí)，持續(xù)曝光一批交通違法和事故典型案例，爭取社會(huì)理解支持，引導(dǎo)群眾自覺守法、對無牌無證駕駛的違法行為說不。