周志宏：非新國(guó)標(biāo)電動(dòng)車(chē)頭盔該“收攤兒”了

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　記者走訪(fǎng)頭盔實(shí)體店、電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)賣(mài)店發(fā)現(xiàn)，不僅有非新國(guó)標(biāo)頭盔在售賣(mài)，甚至還有未標(biāo)注3C認(rèn)證的頭盔在售賣(mài)。有電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)賣(mài)店將贈(zèng)送頭盔作為吸引顧客的手段，這些贈(zèng)品大多數(shù)沒(méi)有3C標(biāo)志，拎在手上也沒(méi)有什么“分量感”。“劣質(zhì)頭盔在事故中極容易破碎，不但不能保護(hù)騎乘人員，反而會(huì)造成扎傷等二次傷害，被稱(chēng)為‘頭頂上的刀片’。”(法治日?qǐng)?bào)9月2日)

　　公安部道路交通安全研究中心2021年的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，在電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員死亡事故中，因顱腦損傷致死的比例將近80%。談及不規(guī)范佩戴頭盔的現(xiàn)象，曾辦理過(guò)多起交通事故傷亡案件的廣東合拓律師事務(wù)所律師吳夢(mèng)凱深感痛心。在他近期代理的一起案件中，在廣東博羅工作的陳某未佩戴頭盔騎行電動(dòng)自行車(chē)橫穿馬路時(shí)，被一輛貨車(chē)撞倒，造成一級(jí)傷殘，陳某成了“植物人”。

　　中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)保有量超過(guò)3億輛。隨之而來(lái)的是，涉電動(dòng)自行車(chē)交通事故日趨增多。據(jù)北京市交管部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月15日，北京市涉電動(dòng)自行車(chē)交通事故同比上升三成，涉電動(dòng)自行車(chē)亡人事故已占全市交通亡人事故的29%。在電動(dòng)車(chē)交通事故中，騎乘人員如果能夠正確選擇、佩戴安全頭盔，可大大降低在事故中的致死風(fēng)險(xiǎn)。

　　發(fā)生道路交通事故時(shí)，頭盔是保護(hù)電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員生命的重要裝備。據(jù)了解，頭盔新國(guó)標(biāo)最重要的指標(biāo)集中在摩擦力、剪切力、耐磨性上。頭盔表面摩擦力是模擬騎乘人在發(fā)生事故時(shí)，頭盔在地上摩擦受到的阻力。摩擦力越大阻力越大，給騎乘者造成的傷害越嚴(yán)重。頭盔殼體表面凸起結(jié)構(gòu)的剪切力，則是防止騎乘人出現(xiàn)事故過(guò)程中戴著頭盔在地上摩擦?xí)r，凸起物阻擋了佩戴者頭部向前的力造成騎乘人二次傷害。

　　非新國(guó)標(biāo)電動(dòng)車(chē)頭盔該“收攤兒”了!7月1日，由市場(chǎng)監(jiān)督管理總局會(huì)同公安部、工業(yè)和信息化部制定的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)乘員頭盔》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新國(guó)標(biāo))正式施行。根據(jù)新國(guó)標(biāo)要求，摩托車(chē)類(lèi)頭盔，舊國(guó)標(biāo)產(chǎn)品可以銷(xiāo)售到今年12月31日，明年將不能上架銷(xiāo)售;電動(dòng)車(chē)類(lèi)頭盔，從7月1日開(kāi)始，商家必須銷(xiāo)售新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)舊國(guó)標(biāo)產(chǎn)品將責(zé)令商家下架，不得銷(xiāo)售。新國(guó)標(biāo)施行后，雖然有不少店鋪已將舊國(guó)標(biāo)頭盔自行下架，但也有商家仍在售賣(mài)不符合新國(guó)標(biāo)要求的頭盔。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)查，該下架的一定要下架，該處罰的必須處罰。

　　消費(fèi)者在選購(gòu)電動(dòng)車(chē)頭盔時(shí)，要查看產(chǎn)品的中文標(biāo)識(shí)，是否標(biāo)注了廠(chǎng)名廠(chǎng)址、產(chǎn)品名稱(chēng)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，特別要關(guān)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否為新國(guó)標(biāo)。一般而言，同時(shí)也根據(jù)成本核算，50元以下的頭盔大多為“三無(wú)”產(chǎn)品，沒(méi)有3C認(rèn)證。這些劣質(zhì)頭盔的外殼通常是用回收塑料制作，外殼體過(guò)薄且沒(méi)有采用ABS材質(zhì)，內(nèi)襯沒(méi)有采用EPS，護(hù)目鏡容易破裂且透光率差。有些電動(dòng)車(chē)專(zhuān)賣(mài)店將贈(zèng)送頭盔作為吸引顧客的手段，這或許無(wú)可非議。但是，有些贈(zèng)品大多數(shù)沒(méi)有3C標(biāo)志，屬于“三無(wú)”產(chǎn)品。這就是問(wèn)題，就是事故隱患。不要以為是“贈(zèng)品”就可以用假冒偽劣商品糊弄人，“贈(zèng)品”同樣要講質(zhì)量、守標(biāo)準(zhǔn)，否則，萬(wàn)一發(fā)生意外，免不了要承擔(dān)一定責(zé)任。

　　施行電動(dòng)車(chē)頭盔新國(guó)標(biāo)只是第一步，“主動(dòng)安全”防范意識(shí)更為重要。繼電動(dòng)車(chē)頭盔出臺(tái)新國(guó)標(biāo)之后，從國(guó)家層面統(tǒng)一立法要求騎乘者佩戴頭盔，也要提上日程。目前，電動(dòng)自行車(chē)頭盔佩戴普及度不高，騎乘者佩戴頭盔的意識(shí)不強(qiáng)，其制約因素在于國(guó)家立法層面沒(méi)有明確提出頭盔佩戴的強(qiáng)制性要求。

　　道路交通安全法規(guī)定了“摩托車(chē)駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定佩戴安全頭盔”，未涉及騎乘電動(dòng)車(chē)應(yīng)佩戴頭盔的規(guī)范問(wèn)題，這導(dǎo)致一些電動(dòng)車(chē)騎乘者忽視安全頭盔的重要性，也讓交管部門(mén)執(zhí)法面臨困難。有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快將佩戴頭盔條款納入國(guó)家層面相關(guān)立法，以解決目前各地規(guī)定不統(tǒng)一及配套措施不完善等問(wèn)題。