周志宏：促銷(xiāo)行為不能沒(méi)“規(guī)矩”

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　國(guó)慶、中秋節(jié)及“雙11”期間，各大超市都有打折促銷(xiāo)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，有消費(fèi)者到某大型超市購(gòu)物，就發(fā)現(xiàn)了很多打折促銷(xiāo)的“貓膩”：一款早餐即沖麥片，節(jié)前零售價(jià)標(biāo)注為29.9元，10月3日打折時(shí)，零售價(jià)為33.8元，打折活動(dòng)結(jié)束后的10月24日零售價(jià)又回到29.9元;11月10日超市又搞活動(dòng)，零售價(jià)又升到33.8元，宣稱(chēng)打6.9折，實(shí)際上消費(fèi)者沒(méi)有得到6.9折的優(yōu)惠;還有一款香皂，國(guó)慶節(jié)前一直以“活動(dòng)售價(jià)”2.9元銷(xiāo)售，在10月份搞活動(dòng)時(shí)，宣稱(chēng)打7.9折，但零售價(jià)又提高到3.3元，折后價(jià)為2.61元，比原來(lái)的“活動(dòng)售價(jià)”只優(yōu)惠0.29元，實(shí)際折扣率為九折。類(lèi)似這種“先提價(jià)、再折價(jià)”的促銷(xiāo)伎倆，許多商家真是輕車(chē)熟路、玩得溜熟。(法治日?qǐng)?bào)11月27日)

　　當(dāng)前，不少商家在促銷(xiāo)時(shí)都擅長(zhǎng)玩文字游戲，他們通過(guò)低折扣的廣告宣傳，吸引顧客到店里，等顧客真正選中商品時(shí)才發(fā)現(xiàn)，他們所選的商品并不參與打折或者打折力度沒(méi)有宣傳的優(yōu)惠。在這種情況下，由于顧客已經(jīng)選中自己心儀的商品，即便不打折，顧客也往往不會(huì)計(jì)較而購(gòu)買(mǎi)，商家正是揣摩透了顧客的心理，使得這種“忽悠式打折”模式無(wú)往不利。

　　近年來(lái)，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)促銷(xiāo)活動(dòng)讓利消費(fèi)者，“6·18”“雙11”等促銷(xiāo)季電商平臺(tái)成交量不斷刷新，反映出促銷(xiāo)對(duì)消費(fèi)的強(qiáng)大拉動(dòng)效果。與此同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，使促銷(xiāo)規(guī)則更加復(fù)雜，促銷(xiāo)花樣不斷翻新，促銷(xiāo)行為真假難辨，值得各方關(guān)注，亟需給促銷(xiāo)行為定“規(guī)矩”。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局近日公布并將于今年12月1日起正式實(shí)施的《規(guī)范促銷(xiāo)行為暫行規(guī)定》對(duì)經(jīng)營(yíng)者在開(kāi)展促銷(xiāo)時(shí)“先提價(jià)、再折價(jià)”的現(xiàn)象，明確規(guī)定折價(jià)、降價(jià)的基準(zhǔn)等，同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)模式不斷翻新，出現(xiàn)集中促銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)“直播帶貨”等新的促銷(xiāo)方式催生出的欺騙性促銷(xiāo)行為、“忽悠式打折”伎倆等諸多集中突出的問(wèn)題，作出明確規(guī)定，提出了解決方案，要求提升促銷(xiāo)行為透明度，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)者促銷(xiāo)行為，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　近年來(lái)興起的購(gòu)物促銷(xiāo)活動(dòng)中“進(jìn)店送”“掃碼送”等活動(dòng)，都是不與直接銷(xiāo)售商品掛鉤的新型促銷(xiāo)模式，對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管理念造成一定沖擊，監(jiān)管部門(mén)在“能不能管”的問(wèn)題上存在疑慮。從法律角度講，“先提價(jià)后打折”的虛假打折、欺騙性有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、使用虛假宣傳的違法促銷(xiāo)等行為，都是不規(guī)范的促銷(xiāo)行為，《暫行規(guī)定》明確禁止促銷(xiāo)活動(dòng)中的 現(xiàn)實(shí)中，網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)活動(dòng)中“紅包”“優(yōu)惠券”等促銷(xiāo)信息名目眾多，折扣、優(yōu)惠算法復(fù)雜，消費(fèi)者往往不了解促銷(xiāo)規(guī)則，缺乏辨別力，在受到虛假促銷(xiāo)宣傳的誘惑、欺騙下，容易沖動(dòng)消費(fèi)，產(chǎn)生消費(fèi)糾紛。對(duì)此，經(jīng)營(yíng)者必須明確開(kāi)展促銷(xiāo)要公示促銷(xiāo)規(guī)則、促銷(xiāo)期限以及對(duì)消費(fèi)者不利的限制性條件等，充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　其實(shí)，在各類(lèi)花樣翻新的“促銷(xiāo)活動(dòng)”中，商家經(jīng)常使用的也是消費(fèi)者最容易被忽悠的促銷(xiāo)手段，就是各種各樣的“打折”活動(dòng)。而一些 “先提價(jià)、再折價(jià)”的促銷(xiāo)打折，實(shí)際上對(duì)消費(fèi)者是一種忽悠，尤其是抬高原價(jià)再打折的行為，可以說(shuō)是對(duì)消費(fèi)者的欺騙。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或服務(wù)的信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假的宣傳。雖然超市有自主定價(jià)權(quán)，但零售價(jià)作為商品的基礎(chǔ)價(jià)格，在短時(shí)間內(nèi)隨意反復(fù)變動(dòng)，實(shí)際上是誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為自己得到了優(yōu)惠，價(jià)格欺詐、虛假宣傳、謊稱(chēng)有獎(jiǎng)、故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)等促銷(xiāo)行為，不止具有欺騙性，對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)也無(wú)疑是一種侵害。

　　促銷(xiāo)行為不能沒(méi)“規(guī)矩”。給促銷(xiāo)行為定“規(guī)矩”，是“多贏”之舉?！兑?guī)范促銷(xiāo)行為暫行規(guī)定》通過(guò)對(duì)違法促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范，對(duì)不公平、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊，不僅保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，也保護(hù)了廣大經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益;更有利于保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管;有助于提升促銷(xiāo)行為的公開(kāi)化和透明度，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)。

　　據(jù)介紹，《暫行規(guī)定》的出臺(tái)，將成為今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)規(guī)范促銷(xiāo)行為的重要指引。對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的促銷(xiāo)行為提供遵循，對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提供制度依據(jù)。果如此，今后市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)應(yīng)該也必須是嚴(yán)厲打擊各類(lèi)不正當(dāng)促銷(xiāo)行為，真正讓消費(fèi)者在促銷(xiāo)中“買(mǎi)了不吃虧、買(mǎi)了不上當(dāng)”，打造讓群眾放心的消費(fèi)環(huán)境。