張鎮(zhèn)麒：“一把手”監(jiān)督要發(fā)揮頭雁效應

　　作者：張鎮(zhèn)麒 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　一把手的權利監(jiān)督問題一直是黨和國家監(jiān)督體系的重中之重。黨的十九屆六中全會總結了歷史經驗教訓，將一把手監(jiān)督問題上升到了新高度，要求堅定不移從嚴治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用。

　　我認為加強一把手督導具有重要意義，這不僅僅響應十九屆六中全會的要求，更是響應時代要求。我們正處于兩個百年奮斗目標的交匯期，這就需要鞏固好全面小康的百年奮斗成果，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國打下堅實基礎，在這樣的時代背景下就需要做好對一把手的監(jiān)督工作，讓權力在陽光下運用，做到權力造福于民。針對對一把手的權力監(jiān)督我認為最重要的便是要發(fā)揮頭雁效應。

　　“頭雁效應”是抓住監(jiān)督工作的“牛鼻子”。一把手是黨的事業(yè)發(fā)展的領頭雁，針對一把手的監(jiān)督工作是黨風廉政建設的重要一環(huán)，抓住監(jiān)督工作的牛鼻子就是要求一把手認識到位、工作到位、責任到位，花力氣解決問題，確保中央大政方針、重大決策落實落地。“一把手”講政治、講規(guī)矩、講紀律、講擔當，就可以弘揚正氣，推動黨風廉政建設的飛速發(fā)展。反之如果一把手違法違紀很可能造成連鎖反應甚至出現(xiàn)坍塌式腐敗。因此一把手監(jiān)督問題能否解決好，首要便是一把手發(fā)揮起帶頭模范作用，主動牽起黨風廉政建設的牛鼻子，弘揚清正廉潔的價值觀，勁吹黨風廉政建設的新風。

　　“頭雁效應”要發(fā)揮起帶頭宣傳廉政教育工作。在作風建設中需要領導干部發(fā)揮“頭雁效應”，“一把手”必須做到旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護”。一把手既要自覺接受監(jiān)督，又要敢于擔當作為，尤其是上級一把手對下級一把手要加強教育監(jiān)督管理，班子成員要履行好分管范圍內的“一崗雙責”。針對苗頭性問題可以多展開民主生活會活動，讓紅紅臉，出出汗，提提醒成為常態(tài)，做到防患于未然，時刻保障工作環(huán)境和干部們精神環(huán)境的清正廉潔。

　　“頭雁效應”要求一把手帶頭接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。紀委監(jiān)委作為黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關，是黨和國家自我監(jiān)督的重要力量。一把手要切實履行好協(xié)助職責，主動接受同級黨委的領導，同時對下級黨委“一把手”和領導班子發(fā)揮好監(jiān)督作用，傳導責任壓力，同時也要層層靠實責任，時刻準備接受監(jiān)察部門的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時核查，增強主動監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的意識，形成以上率下、一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督機制，讓監(jiān)督生威發(fā)力。

　　“頭雁效應”不僅僅是一種宣傳口號，更重要的是要求一把手做好自我革命和自我凈化，做到以身作則，樹立起標桿作用，上行下效，形成積極地連鎖反應，針對苗頭和傾向性問題要及時發(fā)現(xiàn)及時指出及時批評，讓頭雁不僅僅做到工作當中的領頭者更要成為廉政精神上的領頭者。