張賽：簡(jiǎn)政放權(quán)“減法”“加法”兩步走

　　作者：張賽 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　該放的放下去，該管的管起來(lái)，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)體現(xiàn)著政府職能“縮”與“擴(kuò)”的辯證法，政府既要“有限”，更要“有效”。(2016-05-17《人民日?qǐng)?bào)》)

　　在2015年5月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理講了“你媽是你媽”的故事，并且痛斥某些政府辦事機(jī)構(gòu)給老百姓辦事設(shè)置“障礙”。一年過(guò)去，各級(jí)政府在“簡(jiǎn)政放權(quán)”、服務(wù)群眾上做出的努力有目共睹。當(dāng)然，現(xiàn)在所取得的成績(jī)離克強(qiáng)總理的要求還很遠(yuǎn)。在改革過(guò)程中，仍然存在一些地方、部門(mén)對(duì)于審批項(xiàng)目“明放暗不放”、換個(gè)“馬甲”繼續(xù)執(zhí)行的情況。

　　“簡(jiǎn)政放權(quán)”仍需努力，只有一以貫之，才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)化。運(yùn)用“減法”，精簡(jiǎn)繁雜手續(xù)，認(rèn)清權(quán)力界限;做好“加法”，急群眾之所急，解百姓之所困。

　　堅(jiān)持“壯士斷腕”的決心，運(yùn)用“減法”。大刀闊斧的將繁雜的審批制度進(jìn)行精簡(jiǎn)。“簡(jiǎn)政放權(quán)”前權(quán)力劃分不夠清晰，各部門(mén)都是“全能行政”，對(duì)于自己的工作界定模糊，每天忙忙碌碌，沒(méi)有時(shí)間去總結(jié)、思考，更沒(méi)有時(shí)間去急民所急。而“減法”的執(zhí)行，可以省去冗雜的辦事流程，清晰建立權(quán)力清單，實(shí)現(xiàn)“有限行政”，使有關(guān)部門(mén)省下一部分的精力，通過(guò)辦事過(guò)程去實(shí)時(shí)分析群眾的需求，靈活調(diào)整安排。

　　秉持“急民所急”的理念，做好“加法”。“關(guān)系群眾切身利益”是“簡(jiǎn)政放權(quán)”進(jìn)行到第二步時(shí)的指導(dǎo)思想。

　　把責(zé)任內(nèi)的工作提高效率，形成常態(tài)，做到有效提高自身職能，有效優(yōu)化自身服務(wù)?！兑庖?jiàn)》能夠撥動(dòng)人們敏感的神經(jīng)，還因?yàn)樗哂袕?qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性與“問(wèn)題意識(shí)”。針對(duì)群眾反映、工作總結(jié)等途徑明確群眾訴求，在有效實(shí)現(xiàn)自身職能的前提下，把群眾訴求作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)急民所急、解民所困。

　　完成“加法”和“減法”，實(shí)現(xiàn)政府職權(quán)“有限”、職能“有效”，不該干涉的事不制造麻煩，該管的事在所不辭;有破有立，有退有進(jìn)，先“減”后“加”，簡(jiǎn)政放權(quán)任重道遠(yuǎn)，讓我們懷著包容的心去見(jiàn)證政府的改變。