張悅：泰州市"蝸牛獎(jiǎng)"力度有待加強(qiáng)

　　作者：張悅 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近日，江蘇省泰州市向“懶政怠政”亮劍，公布首批“蝸牛獎(jiǎng)”獲得者名單，12個(gè)部門(單位)被公開曝光。這種別具一格的創(chuàng)新舉措，吸引媒體廣泛關(guān)注，也引發(fā)了網(wǎng)友熱議。

　　推出這類嚴(yán)肅中帶點(diǎn)“戲謔”味道的獎(jiǎng)項(xiàng)，既是吸收民間智慧創(chuàng)新考核激勵(lì)干部的好思路，也顯示出地方政府治理懶政怠政的決心和勇氣。政府來(lái)發(fā)“蝸牛獎(jiǎng)”，類似于“黃牌警告”，是要讓慵政懶政怠政者感到難堪、羞愧、沒面子，讓領(lǐng)獎(jiǎng)人“入腦入心”，讓機(jī)關(guān)干部“步步驚心”，真正改變不良作風(fēng)，力行三嚴(yán)三實(shí)提升服務(wù)水平。

　　近年來(lái)，各地各部門為解決“不作為、慢作為”問(wèn)題，紛紛出臺(tái)了工作實(shí)績(jī)考核機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)任務(wù)也定期加強(qiáng)督查督辦，雖有成效，但還是像“算盤珠”一樣，撥一下，動(dòng)一下。有一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，就是表彰優(yōu)秀者時(shí)才會(huì)點(diǎn)名、頒獎(jiǎng)，而對(duì)落后分子往往以“一些干部”“某個(gè)部門”等模糊字語(yǔ)一筆帶過(guò)。一團(tuán)和氣的評(píng)比，令后進(jìn)者缺少“刻骨銘心”的記憶，問(wèn)責(zé)效果不夠強(qiáng)烈，這樣的考核對(duì)推動(dòng)工作的作用難免打了折扣。

　　“蝸牛獎(jiǎng)”意在喚醒干部知恥而后勇的意識(shí)，讓他們?cè)僖淮吻宄卣J(rèn)識(shí)自己的身份，知道我是誰(shuí)，為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)，擺正自己的位置，才能看清楚自己的責(zé)任，讓“面子”由內(nèi)而外地散發(fā)。用一種反面的激勵(lì)方式來(lái)鼓勵(lì)干部在崗位上有所作為，可以說(shuō)是用心良苦，希望干部能夠通過(guò)“蝸牛獎(jiǎng)”不斷地反思工作中的不足和短板，不斷地彌補(bǔ)和改正，才能有“趕考”意識(shí)，重拾遺落的責(zé)任。

　　“蝸牛獎(jiǎng)”的設(shè)立對(duì)然取得了一定的效果，但他的力量還是有限的。我們治理“懶政怠政”，固然可以利用評(píng)選“蝸牛獎(jiǎng)”等形式豐富的載體，擴(kuò)大影響力，但更應(yīng)該依法依規(guī)進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問(wèn)責(zé)一起，是什么樣的行為，就定什么性質(zhì)，就追究什么責(zé)任。蝸牛獎(jiǎng)”的最終歸宿，就是要回歸制度建設(shè)，把制度作為約束干部行為的重要保證。一方面要細(xì)化工作，明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，防止出現(xiàn)互相推諉、踢皮球的情況;另一方面要提高違規(guī)成本。特別是對(duì)于那些工作不盡心盡力、明知故犯的黨員干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)懲不貸。