張悅：泰州市"蝸牛獎"力度有待加強

　　作者：張悅 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近日，江蘇省泰州市向“懶政怠政”亮劍，公布首批“蝸牛獎”獲得者名單，12個部門(單位)被公開曝光。這種別具一格的創(chuàng)新舉措，吸引媒體廣泛關(guān)注，也引發(fā)了網(wǎng)友熱議。

　　推出這類嚴肅中帶點“戲謔”味道的獎項，既是吸收民間智慧創(chuàng)新考核激勵干部的好思路，也顯示出地方政府治理懶政怠政的決心和勇氣。政府來發(fā)“蝸牛獎”，類似于“黃牌警告”，是要讓慵政懶政怠政者感到難堪、羞愧、沒面子，讓領(lǐng)獎人“入腦入心”，讓機關(guān)干部“步步驚心”，真正改變不良作風(fēng)，力行三嚴三實提升服務(wù)水平。

　　近年來，各地各部門為解決“不作為、慢作為”問題，紛紛出臺了工作實績考核機制，對重點工作和重點任務(wù)也定期加強督查督辦，雖有成效，但還是像“算盤珠”一樣，撥一下，動一下。有一個不容忽視的問題，就是表彰優(yōu)秀者時才會點名、頒獎，而對落后分子往往以“一些干部”“某個部門”等模糊字語一筆帶過。一團和氣的評比，令后進者缺少“刻骨銘心”的記憶，問責(zé)效果不夠強烈，這樣的考核對推動工作的作用難免打了折扣。

　　“蝸牛獎”意在喚醒干部知恥而后勇的意識，讓他們再一次清楚地認識自己的身份，知道我是誰，為了誰，依靠誰，擺正自己的位置，才能看清楚自己的責(zé)任，讓“面子”由內(nèi)而外地散發(fā)。用一種反面的激勵方式來鼓勵干部在崗位上有所作為，可以說是用心良苦，希望干部能夠通過“蝸牛獎”不斷地反思工作中的不足和短板，不斷地彌補和改正，才能有“趕考”意識，重拾遺落的責(zé)任。

　　“蝸牛獎”的設(shè)立對然取得了一定的效果，但他的力量還是有限的。我們治理“懶政怠政”，固然可以利用評選“蝸牛獎”等形式豐富的載體，擴大影響力，但更應(yīng)該依法依規(guī)進行處理，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起，是什么樣的行為，就定什么性質(zhì)，就追究什么責(zé)任。蝸牛獎”的最終歸宿，就是要回歸制度建設(shè)，把制度作為約束干部行為的重要保證。一方面要細化工作，明確責(zé)任，嚴格落實責(zé)任追究制度，防止出現(xiàn)互相推諉、踢皮球的情況;另一方面要提高違規(guī)成本。特別是對于那些工作不盡心盡力、明知故犯的黨員干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、嚴懲不貸。