劉英：遏制“變相”腐敗要健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制

　　作者：劉英 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近年來(lái)，由于對(duì)受賄罪的打擊力度越來(lái)越大，反腐工作持續(xù)高壓推進(jìn)，行賄受賄行為在一定程度上得到遏制，但仍有一些違紀(jì)違法分子頂風(fēng)作案，變著法子暗地搞權(quán)錢(qián)交易。許多貪官不敢直接收受他人財(cái)物，便衍生出許多變相的受賄手段：除以賭博形式、贊助購(gòu)房形式收受賄賂外，還有巨額賀禮、虛開(kāi)發(fā)票、醫(yī)藥回扣、標(biāo)書(shū)造假等多種變相受賄方式。種種變相腐敗行為一直飽受社會(huì)詬病，這些行為極其隱蔽、不易查處，卻對(duì)政府的公信力造成巨大傷害。

　　如 果傳統(tǒng)腐敗是“裸露的瘡疤”，那么變相腐敗則是“深藏的腐朽”。盡管中央反腐力度不斷加大，但某些地方干部的智慧和精力都用在“打折扣”“搞變通”上。經(jīng) 過(guò)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，“四風(fēng)”面上有所收斂，但樹(shù)倒根在，有人仍不把中央的禁令當(dāng)回事，不知敬畏、依然故我，暗地里搞奢靡享樂(lè)，接著玩、接著樂(lè)。有的領(lǐng)導(dǎo) 干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律意識(shí)嚴(yán)重喪失，甚至變著法子規(guī)避組織監(jiān)督。

　　腐 敗形式層出不窮，反腐行動(dòng)也與時(shí)俱進(jìn)。遏制“變相”腐敗，就要建立健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，反腐敗必須與制度建設(shè)和法制建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。一方面，通過(guò)法律將變 相腐敗的行為進(jìn)行清晰界定;另一方面，從源頭抓起，通過(guò)有效的宣傳提升全社會(huì)的預(yù)防腐敗意識(shí)，在思想上堵住變相腐敗的“鼠洞”。

　　防范治理各種隱性腐敗問(wèn)題，歸根結(jié)底要完善各項(xiàng)相關(guān)制度，從制度約束上下功夫，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度，從制度上擠壓公款送禮腐敗的空間;同時(shí)，還要從制度執(zhí)行力度這一剛性約束上做文章，卡住腐敗行為的“尾”，以制度約束嚴(yán)格規(guī)范官員手中的權(quán)力，才能真正減少送禮腐敗，才能做到“腐”底抽薪。