曹燦輝：讓“減負(fù)”提振生育意愿

　　作者：曹燦輝 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　10月13日，民政部發(fā)布的《2022年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2022年，全年依法辦理結(jié)婚登記683.5萬(wàn)對(duì)，比上年下降10.6%。結(jié)婚率為4.8‰，比上年下降0.6 個(gè)千分點(diǎn)。結(jié)婚人數(shù)自2013年達(dá)到1346.9萬(wàn)對(duì)的最高峰后，連續(xù)9年下降，到2022年則跌破了700萬(wàn)對(duì)大關(guān)。2022年全國(guó)出生人口956萬(wàn)人。

　　我國(guó)結(jié)婚人數(shù)9連降，跌破700萬(wàn)對(duì)大關(guān)，已經(jīng)顯現(xiàn)的“跌跌不休”趨勢(shì)，折射出年輕人結(jié)婚生育意愿減弱。不過(guò)，人口在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將發(fā)揮重要作用。結(jié)婚生育是一個(gè)家庭的選擇，更是一個(gè)社會(huì)的民生問(wèn)題，是關(guān)系改變我國(guó)低生育率的大事，關(guān)乎國(guó)家人口“紅利”、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和未來(lái)發(fā)展，必須引起足夠重視。

　　很多人都想不明白，為什么現(xiàn)在的年輕人不愿意結(jié)婚生育?其實(shí)，道理也并不難理解。天價(jià)彩禮、高房?jī)r(jià)一定程度上延緩了年輕人走入婚姻的步伐;生育、養(yǎng)育、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療這些高額經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)壓得年輕人喘不過(guò)氣來(lái)，擔(dān)心養(yǎng)不起孩子;沒(méi)有精力去生，工作競(jìng)爭(zhēng)壓力大，特別是一些女性覺(jué)得生育后難以平衡家庭與工作的關(guān)系;一些年輕人將個(gè)人生活質(zhì)量和發(fā)展放在重要位置，在結(jié)婚生育問(wèn)題上選擇謹(jǐn)慎。

　　事實(shí)上，結(jié)婚生育問(wèn)題也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下，結(jié)婚生育的實(shí)質(zhì)就是人口的再生產(chǎn)，高成本也會(huì)成為影響結(jié)婚生育意愿的重要因素。周邊經(jīng)濟(jì)體的催生實(shí)踐也顯示，當(dāng)人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)周期，整個(gè)社會(huì)的結(jié)婚生育意愿降低之后，絕非杯水車(chē)薪的激勵(lì)就能提振結(jié)婚生育意愿。冰凍三尺，非一日之寒。提振年輕人結(jié)婚生育意愿是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，還需多方合力，久久為功。

　　一方面要大力做好經(jīng)濟(jì)“減負(fù)”工作，讓年輕人有經(jīng)濟(jì)實(shí)力能夠結(jié)婚生育。只有年輕人的收入高了、負(fù)擔(dān)輕了，真正過(guò)上了有質(zhì)量的生活，才會(huì)飽暖思結(jié)婚生育。從這個(gè)意義上說(shuō)，政府相關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)年輕人改變一些陋習(xí)，比如說(shuō)，向天價(jià)彩禮說(shuō)“不”。要完善社會(huì)保障體系，充分保障老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療等福利，減輕年輕人贍養(yǎng)老年人的經(jīng)濟(jì)壓力。要優(yōu)化勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提供更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)，降低年輕人的就業(yè)壓力。要出臺(tái)更多關(guān)于住房、教育、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠政策，降低年輕人家庭生活成本，比如發(fā)放育兒補(bǔ)貼，讓政府更多參與到生育養(yǎng)育成本分?jǐn)傮w系之中，緩解年輕人結(jié)婚生育經(jīng)濟(jì)成本。

　　另一方面要進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)婚生育政策，增強(qiáng)包容性，構(gòu)建生育友好政策體系。比如，倡導(dǎo)新時(shí)期婚育文化，包括認(rèn)知契合、相互包容、彼此尊重、適齡婚育等。要通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)假、生育假之類(lèi)辦法鼓勵(lì)生育，加快建立積極生育支持政策體系。要進(jìn)一步完善發(fā)展普惠托育保育服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的單位在工作場(chǎng)所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，消解兒童入托難、入園難問(wèn)題，使女性在高強(qiáng)度的養(yǎng)育工作中解放出來(lái)。要鼓勵(lì)用人單位關(guān)注女職工的職業(yè)發(fā)展問(wèn)題，緩解她們家庭和工作之間難以平衡的焦慮。